Två nya lagar som gäller Tullen har stadfästs
Republikens president stadfäste den 22 maj 2015 två nya lagar som gäller Tullen. Lagarna effektiviserar bekämpningen av tullbrott och skyddar behandlingen av personuppgifter. De nya lagarna träder i kraft den 1 juni 2015.
Lagen om brottsbekämpning inom Tullen
Den nya lagen innehåller exaktare och mera täckande bestämmelser om Tullens nuvarande brottsbekämpningsbefogenheter och den fäster noggrannare uppmärksamhet vid regleringen som gäller skyddet av grund- och mänskliga rättigheter. Den nya lagen har ett samband med totalrevisionen av förundersöknings-, tvångsmedels- och polislagarna som trädde i kraft den 1 januari 2014, och den uppdaterar lagstiftningen som gäller Tullens brottsbekämpning så att den är förenlig med ändringarna i de ovan nämnda lagarna.
Tullens befogenheter i anslutning till hemlig informationsinsamling vid brottsbekämpning utvidgas i någon mån. Lagen ger Tullen rätt att använda täckoperationer och bevisprovokation genom köp samt styrd användning av informationskällor, vilka hittills uteslutande begränsats som polisåtgärder. För det praktiska genomförandet av täckoperation och bevisprovokation genom köp svarar polisen på begäran från Tullen, med undantag för täckoperationer och bevisprovokation genom köp som sker uteslutande i datanät, vilka Tullen kan utföra självständigt efter ett beslut från centralkriminalpolisen. Täckoperationer och bevisprovokation genom köp som sker uteslutande i datanät förbättrar Tullens möjligheter att bekämpa den ständigt ökande olagliga införseln av olagliga produkter som beställs via internet. Dessa slags brott har ökat avsevärt under de senaste åren.
Lagen effektiviserar Tullens och polisens samarbete inom brottsbekämpningen. Polisen genomför täckoperationer och bevisprovokation genom köp på Tullens räkning, och överlämnar sedan den erhållna informationen till Tullen för förebyggande och utredning av tullbrott. Tullen ska enligt lagen informera polisen om misstänkta allvarliga brott och åtgärder som inletts. Tullen bör under vissa villkor överföra förundersökningen av tullbrott till polisen.
Den stadfästa lagen säkerställer effektiva verksamhetsbetingelser för Tullens brottsbekämpning i en kontinuerligt föränderlig och utmanande verksamhetsomgivning. Lagen effektiviserar samarbetet och informationsväxlingen mellan Tullen och polisen och säkerställer tillräcklig koordinering av och en tydlig lägesuppfattning i fråga om brottsbekämpningen.
Lagen om behandling av personuppgifter inom Tullen
I lagen föreskrivs noggrannare än tidigare om Tullens personregister och om behandlingen av personuppgifter. Avvikelser från personuppgiftslagen och lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet görs endast om detta är nödvändigt för att säkerställa tullverksamhetens effektivitet eller för att beakta bestämmelser om Europeiska unionens tull- eller andra informationssystem. Avvikelser görs närmast i fråga om bestämmelserna som gäller insamling och registrering av känsliga uppgifter, en registrerad persons rätt till insyn samt användning och utlämnande av personuppgifter.
Lagen förenhetligar bestämmelserna om behandling av personuppgifter inom Tullen med lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet i syfte att förbättra myndighetssamarbetet, i synnerhet inom bekämpningen av tullbrott. Enligt den nya lagen kan Tullens brottsbekämpning i större utsträckning än tidigare utnyttja polisens informationssystem, och Tullen har rätt att registrera observationer av brottslig verksamhet som gjorts av tullmän eller som anmälts till Tullen.
Genom lagen genomförs för Tullens del även Europeiska unionens råds rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom EU.
Tullens informationssystem och behandlingen av uppgifter i samband med dem ska uppfylla de i lag föreskrivna förutsättningarna och kraven inom fyra år efter att lagen trätt i kraft. Lagen träder i kraft den 1 juni 2015.
Ytterligare information
Jere Lumme, konsultativ tjänsteman, tfn 02955 30041 [email protected]