Bekämpningen av marknadsmissbruk effektiviseras
Börsbolagen föreslås bli förpliktade att offentliggöra ledningens transaktioner med bolagens finansiella instrument. De föreslagna lagändringarna skärper även påföljderna för marknadsmissbruk. Finansministeriet skickade lagutkasten på remiss måndagen den 15 februari.
Börsbolagen bör enligt förslaget offentliggöra uppgifter om ledningens och de närstående parternas transaktioner med bolagets finansiella instrument. Ett börsmeddelande om transaktionerna bör utges senast tre affärsdagar efter transaktionerna och uppgifterna bör finnas tillgängliga på bolagets webbplats i fem års tid.
Börsbolagens ledning föreslås få ett nytt 30 dagars transaktionsförbud innan resultatmeddelanden ges ut (s.k. stängt fönster).
Lagpropositionen innehåller bestämmelser om hur missbruk ska anmälas:
- Börsen och värdepappersföretagen får en mer omfattande skyldighet att anmäla misstänksamma transaktioner åt Finansinspektionen.
- Börsbolag och försäkringsbolag ska ha ett förfarande som gör det möjligt för personalen att intern anmäla misstänkt missbruk (s.k. whistle blowing -system).
- Bestämmelserna om Finansinspektionens angivningssystem ska preciseras.
Upp till fyra års fängelsestraff
I propositionen föreslås kännbara höjningar till den administrativa påföljdsavgift som kan påföras för marknadsmissbruk.
Om det är fråga om insiderhandel, olagligt röjande av insiderinformation eller marknadsmanipulering ska påföljdsavgiften för juridiska personer vara antingen högst 15 procent av omsättningen eller 15 miljoner euro. Fysiska personers påföljdsavgift kan vara högst 5 miljoner euro.
Om brottet gäller offentliggörande av ledningens transaktioner är påföljdsavgiften högst en miljon euro.
Finansinspektionen föreslås dessutom kunna förbjuda personer från att arbeta i ledningen för ett värdepappersföretag. Finansinspektionen ska också kunna besluta om handelsförbud för personer som bryter mot bestämmelserna om marknadsmissbruk.
Till strafflagen föreslås nya straffbestämmelser. Enligt propositionen ska det maximala straffet för grovt informationsbrott som gäller värdepappersmarknaden vara högst fyra års fängelse och högst två års fängelse för olagligt röjande av insiderinformation.
Förbättringar i investerarskyddet
Syftet med lagändringarna är att förstärka den enhetliga lagstiftningshelhet som gäller marknadsmissbruk samt att främja investerarskyddet och förtroendet för värdepappersmarknaderna. Ändringarna baserar sig på EU:s förordning och direktiv om marknadsmissbruk.
De föreslagna ändringarna gäller värdepappersmarknadslagen, lagen om Finansinspektionen och strafflagen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 3 juli.
Finansministeriet skickade utkasten på remiss måndagen den 15 februari. Remisstiden löper ut den 7 mars.
EU:s förordning om marknadsmissbruk
EU:s direktiv om marknadsmissbruk
Ytterligare information:
Janne Häyrynen, lagstiftningsråd, tfn 02955 30346, [email protected]