Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om kommunernas uppgifter om lokaler
VM023:00/2021 Lagstiftningsprojekt
Kommunerna ska enligt förslaget vara skyldiga att producera och lämna uppgifter om de lokaler som de använder till statens informationsresurs utifrån mätbara och jämförbara datakriterier. Informationsresursen skulle förbättra förutsättningarna för en framgångsrik ledning av lokalerna inom kommunsektorn. Statskontoret skulle ansvara för informationsresursen.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer VM023:00/2021
Ärendenummer VN/2351/2021
Projektets arrangör finansministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 17.2.2021 –
Datum för tillsättande 17.2.2021
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Kontaktperson
Ville Koponen, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 530 504
[email protected]
Mål och resultat
Kommunerna skulle lämna uppgifter om de lokaler som de använder till en informationsresurs som administreras av Statskontoret. Uppgifterna föreslås omfatta lokalernas grundläggande egenskaper, användningsändamål, användaruppgifter på allmän nivå samt uppgifter om kostnaderna för lokalerna. De grundläggande uppgifter om lokaler som skulle samlas i informationsresursen är i huvudsak sådana uppgifter som även med stöd av gällande bestämmelser är obligatoriska att producera och uppdatera t.ex. för användning inom den kommunala byggnadstillsynen eller för de nationella fastighets- och byggnadsdatabaserna. Närmare bestämmelser om de uppgifter om lokaler som ska lämnas till informationsresursen och om de tekniska förfarandena skulle utfärdas genom förordning av statsrådet samt genom förordning på ministerienivå.
Utgångspunkter
I kommunernas byggnadsbestånd finns en betydande utvecklings- och sparpotential som består av bl.a. tomma byggnader, byggnader som är underutnyttjade och byggnader som inte lämpar sig för sitt användningsändamål samt energiprestanda. Det är dock inte möjligt att snabbt utnyttja potentialen, utan det kräver långsiktiga, riksomfattande och kommunvisa åtgärder. Det finns klara brister i de databaser, register och statistikföring som hänför sig till kommunernas byggnadsbestånd och som försvårar sammanställandet av en lägesbild och jämförelsen mellan kommunerna. Det finns brister också i den riksomfattande byggnadsdatabasen och i befolkningsdatasystemets byggnads- och lägenhetsregister, och alla uppgifter är inte uppdaterade. På grund av brister och fel kan registeruppgifterna inte på ett tillförlitligt sätt användas för informationsledning eller beslutsfattande i kommunerna eller hos staten.
Att samla lokalinformationen i en informationsresurs utifrån enhetliga datakriterier skulle stöda den lokalstyrning som gäller ägande och användning av lokalerna, främjandet av digitaliseringen och ett målinriktat beslutsfattande i kommunerna baserat på aktuell information. Informationsresursen gör det möjligt för kommuninvånarna att på ett enhetligt och jämlikt sätt få information om de offentliga lokalerna samt ger den privata sektorn möjlighet att använda öppna data. Informationsresursen gör det också möjligt för staten att skapa en lägesbild över hela lokalbeståndet inom kommunsektorn. Det långsiktiga målet är att minska investeringstrycket i anslutning till byggnads- och lokalbeståndet och att förbättra lokalförvaltningen inom kommunsektorn.
Man kommer inte att lämna någon proposition till riksdagen under denna valperiod om insamling av uppgifter om kommunernas lokaler i en gemensam databas. Beredningen av propositionen fortsätter vid finansministeriet, och det eventuella beslutet om att överlämna den till riksdagen hösten 2023 fattas av nästa regering. Senatfastigheter fortsätter samarbetet i fråga om lokaluppgifter med de kommuner som deltar frivilligt.
Remiss
8.6.2022 – 17.8.2022 Remissbehandling
Remiss
8.6.2022 – 17.8.2022 Remissbehandling
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Koponen, Ville
Lainsäädäntöneuvos
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
1.7.2021 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt