Ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2026 ja keskeisimmät osiot kevään kuntatalousohjelmasta on julkaistu

Ennakollinen kunnan peruspalvelujen valtionosuuslaskelma sisältää kevään 2025 julkisen talouden suunnitelman mukaiset toimenpiteet sekä määräytymistekijöiden päivityksiä. Laskelmassa on huomioitu Tilastokeskuksen vuotta 2024 koskevat väestörakenne- ja työttömyystilastot. Verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus perustuu valtiovarainministeriön huhtikuussa 2025 tekemiin veroennusteisiin.
Kunnan peruspalvelujen valtionosuus on noin 3,5 miljardia euroa vuonna 2026
Kunnan peruspalvelujen valtionosuus on vuonna 2026 noin 3,5 miljardia euroa. Kunnan peruspalvelujen hintaindeksin arvioidaan olevan 3,8 prosenttia vuodelle 2026, mikä lisää valtionosuutta noin 118 miljoonaa euroa. Hallitusohjelman mukainen yhtä prosenttiyksikköä vastaava indeksijarru pienentää kuitenkin kuntien valtionosuutta noin 31 miljoonaa euroa. Alustavat laskelmat sisältävät myös arvion valtion ja kuntien välisestä kustannustenjaon tarkistuksesta, joka lisää valtionosuutta noin 69 miljoonaa euroa vuodelle 2026. Arvio tarkentuu kuntien palveluluokkakohtaisten tilinpäätöstietojen valmistumisen myötä kesällä 2025. Ennakollinen laskelma sisältää myös arvion pääministeri Orpon hallituksen puoliväliriihessä linjaamasta valtiontalouden 75 miljoonan euron säästöstä kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen, joka toteutetaan prosenttikohtaisesti osana kasvutoimien rahoitusta.
Vuoden 2026 valtionosuuslaskelma on alustava. Laskelmat tarkentuvat valtion talousarviovalmistelun yhteydessä ja lopulliset laskelmat valmistuvat loppuvuodesta kaikkien määräytymistekijöiden valmistuttua.
Epävarmuus varjostaa kuntataloutta
Kuntatalousohjelman keskeistä sisältöä kuvaava tiivistelmä on julkaistu julkisen talouden suunnitelman yhdessä. Kuntatalousohjelma julkaistaan kokonaisuudessaan 14.5. Viivästys johtuu kevään kehysvalmistelun normaalia myöhemmästä aikataulusta.
Kuntatalousohjelma syventää julkisen talouden suunnitelman kuntataloutta koskevaa arviointia ja sen painopiste on kuntatalouden kehitysnäkymien ja hallituksen kuntatalouteen vaikuttavien toimenpiteiden tarkastelussa.
Kuntatalouden tilanne on vuoden 2024 tilinpäätösarviotietojen pohjalta vahvistunut syksyn kuntatalousohjelmassa arvioituun verrattuna, mutta kuntien taloudessa on edelleen tuntuva sopeuttamistarve. Kuntien taloustilanteet vaihtelevat voimakkaasti, ja kuntakentässä on nähtävissä sekä taloudellista että toiminnallista eriytymistä.
Hallituksen toimenpiteillä on sekä kuntataloutta vahvistavia että heikentäviä vaikutuksia. Kuntataloutta vahvistetaan esimerkiksi sote-uudistuksen omaisuusjärjestelyistä aiheutuvien kustannusten kompensoinnilla 150 miljoonalla eurolla vuosina 2027—2029 ja perusopetukseen tehtävillä panostuksilla. Toisaalta peruspalvelujen valtionosuutta vähennetään osana sopeutustoimia 75 miljoonalla eurolla vuodesta 2026 alkaen.
Kuntatalouden tulojen ja menojen välinen merkittävä epätasapaino edellyttää tasapainottamistoimien jatkamista. Kuntatalouden jatkonäkymiin liittyy epävarmuustekijöitä mm. kauppa- ja geopolitiikan tilanteen ja sote-kiinteistöjen lakisääteisen vuokra-ajan päättymisen vuoksi.
Ennakolliset valtionosuuslaskelmat
Kuntatalousohjelma 2026-2029 (keskeinen sisältö)
Lisätietoja:
Finanssineuvos, yksikön päällikkö Pasi Leppänen, puh. 02955 30564 (kuntatalousohjelma)
Neuvotteleva virkamies Lotta Mattsson, puh 02955 30457 (kuntatalousohjelma)
Finanssineuvos Ville Salonen, puh. 02995 30388 (kuntatalousohjelma)
Erityisasiantuntija Teija Kauhanen, puh. 02955 30619 (kuntatalousohjelma ja valtionosuuslaskelmat)
Erityisasiantuntija Lauri Piirainen puh. 02995 30521 (kuntien painelaskelmat, valtionosuuslaskelmat)