Päätös Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 27.9.2023 Nimittämispäätös nro 1506/2023 (diaarinumero 961/03.04.04.04.03/2022) 

 

Asia     
Virkaan nimittämistä koskeva valitus

Asiasanat 
Ansiovertailu
Harkintavalta
Kokonaisarvio 
Nimitysharkinta 
Nimittämispäätös
Nimityspäätös
Syrjintä
Syrjintäolettama 
Tasapuolinen kohtelu 
Yhdenvertainen kohtelu

Asian tausta ja käsittely hallinto-oikeudessa

Virasto oli 14.6.2022 tekemällään päätöksellä nimittänyt koordinaattorin virkaan B:n 15.8.2022 lukien. 

Virkaan nimittämättä jäänyt A valitti päätöksestä ja vaati siihen muutosta. A vaati myös oikeudenkäyntikulujensa korvaamista. A:n perustelujen mukaan häntä ansioituneimpana hakijana oli syrjitty ikänsä ja sukupuolensa vuoksi. A:n mukaan häntä ei ollut kohdeltu oikeudenmukaisesti ja tasa-arvioisesti. A vaati, että hallinto-oikeus tutkisi, oliko häntä kohdeltu nimitysasiassa yhdenvertaisuuslain, naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain ja hallintolain 6 §:n edellyttämällä tavalla.  

Hallinto-oikeus totesi perusteluissaan, että A oli kutsuttu ensimmäiselle haastattelukierrokselle ja haastattelussa oli ansioiden selvittämisen lisäksi voitu arvioida hänen henkilökohtaisia ominaisuuksiaan. Hallinto-oikeus katsoi, että nimitysasian valmisteluvaiheista ei ollut ilmennyt seikkoja, joiden perusteella olisi voitu katsoa, että A:ta olisi kohdeltu syrjivästi tai asiassa olisi muutoin menetelty virheellisesti jättämällä A kutsumatta syventävään haastatteluun. Hallinto-oikeus totesi myös, että nimittävä viranomainen voi hakijoita vertaillessaan tarkentaa hakuilmoituksessa yleisluontoisesti esitettyjä valintaperusteita, jos se on tarpeen ratkaisevan eron muodostamiseksi varteenotettavimpien hakijoiden välillä. Hallinto-oikeus katsoi, että valinnassa oli siten voitu huomioida hakijoiden kokemus verkostojen vetämisestä ja fasilitaattorina toimimisesta, vaikkei hakuilmoituksessa ollut tarkemmin mainittu minkälaista kokemusta verkostotyöskentelystä hakijoilta oli odotettu. 

Hallinto-oikeus totesi, että asiassa saadun selvityksen perusteella A:lla ja virkaan valitulla B:llä oli kummallakin soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Kummallakin oli pitkä työkokemus, ja nimittävän viranomaisen arvion mukaan heillä oli riittävästi kokemusta hakuilmoituksessa mainituista tehtävistä. Nimittävän viranomaisen arvion mukaan B oli A:ta ansioituneempi verkostotyötä, henkilökohtaisia ominaisuuksia, Ruotsin markkinoiden tai yritysyhteistyön tuntemusta ja englannin kielen taitoa koskevien valintaperusteiden osalta. Hallinto-oikeus totesi, että kysymyksessä olleen viran tehtävät huomioon ottaen asiassa ei ollut ilmennyt, että viranomainen olisi arvioinut verkostotyötä koskevaa valintaperustetta syrjivästi tai muutoin epäasiallisesti A:n kohdalla. Henkilökohtaisten ominaisuuksien selvittämistä ja vertailua voitiin pitää riittävänä, ja nimittävä viranomainen oli voinut katsoa B:n olleen henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan soveltuvin tehtävään.

Hallinto-oikeus totesi johtopäätöksenä, että virasto oli haettavan olleeseen virkaan kuuluvat tehtävät ja hakuilmoituksen sisältö huomioon ottaen voinut harkintavaltansa nojalla ja sen rajoissa katsoa, että virkaan valittu B oli kokonaisuutena arvioiden ansioituneempi kuin A kysymyksessä olevaan koordinaattorin virkaan. Näin ollen asiassa ei ollut syntynyt tasa-arvolain 8 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettua syrjintäolettamaa, eikä päätös siten ollut tasa-arvolain vastainen. Asiassa ei ollut myöskään ilmennyt, että A:n valitsematta jättäminen olisi perustunut hänen ikäänsä eikä päätöstä ollut pidettävä yhdenvertaisuuslain vastaisena A:n esittämillä perusteilla. Valituksenalainen päätös ei myöskään ollut yleiset nimitysperusteet sisältävän perustuslain 125 §:n 2 momentin vastainen eikä muutenkaan lainvastainen A:n esittämillä perusteilla. 

Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen ja A:n oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevan vaatimuksen. 

Lainvoimainen. 

Sovelletut oikeusohjeet

Hallinto-oikeus

Hallintolaki 6 §
Valtion virkamieslaki 6 § 1 momentti
Suomen perustuslaki 125 § 2 momentti ja perustuslain säätämiseen johtanut hallituksen esitys (HE 1/1998 vp)
Yhdenvertaisuuslaki 8 § 1 momentti
Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 7 § 1 momentti
Tasa-arvolaki 8 § 1 momentti 1 kohta
Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 95 § 1 momentti