Uudistettu virvoitusjuomavero ei täytä kaikilta osin EU:n valtiontukisäännöksiä

Euroopan komission mukaan Suomi voi uudistaa virvoitusjuomien verotusta, mutta lakia pitää muuttaa jonkin verran. Valtiovarainministeriö lähettää uuden luonnoksen hallituksen esitykseksi lausuntokierrokselle mahdollisimman pian.

Virvoitusjuomaveron uudistamisen tavoitteena on ohjata kulutusta ja tuotantoa korkean sokeripitoisuuden juomista vähemmän sokeria sisältäviin juomiin. Samalla on tarkoitus ylläpitää verotuottoja. 

Käytännössä virvoitusjuomien valmisteveroon tulisi sokeripitoisuuden perusteella kuusi veroluokkaa, kun nykyisin luokkia on kaksi. Virvoitusjuomavero koskee alkoholittomia tai vähän alkoholia sisältäviä juomia, kuten mehuja, limonadeja, energiajuomia, kivennäisvesiä ja kahvijuomia. 

Eduskunta hyväksyi virvoitusjuomaveron uudistuksen keväällä 2023, ja tasavallan presidentti vahvisti lain pian sen jälkeen. Lainmuutokset eivät vielä tuolloin tulleet voimaan, vaan ne jäivät odottamaan Euroopan komission valtiontukihyväksyntää. 

Valtiontukikäsittelyssä ilmeni muutostarpeita

Valtiontukikäsittelyn aikana selvisi, että uudistettu laki ei ole kaikilta osin valtiontukisäännösten mukainen. Komission mukaan Suomen pitää tehdä muutoksia lakiin, jotta voi saada sille valtiontukihyväksynnän. 

Keskeiset muutostarpeet: 

• Pakkaamattomia juomia ei voi jättää veron ulkopuolelle, mutta niistä on mahdollista kantaa alinta veroa riippumatta sokeripitoisuudesta. 
• Kasvipohjaisten juomien ja maidon verottomuuden edellytyksiä pitää yhdenmukaistaa niin, että otetaan huomioon myös kalsiumpitoisuus. 
• Kiinteitä juoma-aineksia ja nestemäisiä tiivisteitä pitää kohdella verotuksessa samalla tavalla, joten kiinteitä juoma-aineksia ei voida sulkea veron ulkopuolelle.

Euroopan komissio antoi valtiontukipäätöksensä perjantaina 23. toukokuuta. Komissio hyväksyy sellaisen uudistetun virvoitusjuomaveromallin, jossa huomioidaan sen huomautukset valtiontukikäsittelyn aikana. 

Uudesta esityksestä järjestään lausuntokierros 

Valtiovarainministeriö on valmistellut uutta hallituksen esityksen luonnosta jo valtiontukikäsittelyn aikana. Ministeriö lähettää luonnoksen lausuntokierrokselle mahdollisimman pian ja viestii siitä erikseen. 

Lisätietoja: 
Lainsäädäntöneuvos Pia Kivimies, puh. 02955 30183, pia.kivimies(at)gov.fi