Uusi esitys rahoituslain yliopistosairaalalisäksi lausunnoille

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja esityksestä hyvinvointialueiden yleiskatteelliseen rahoitusmalliin lisättävästä määräytymistekijästä, yliopistosairaalalisästä. Sote-ministerityöryhmä linjasi esitysluonnoksen 15. joulukuuta 2022 lähetettäväksi lausunnoille.

Yliopistosairaalalisän tasoksi ehdotetaan 116 miljoonaa euroa koko maan tasolla. Summa on tarkoitus lisätä hyvinvointialueiden laskennalliseen perusrahoitukseen vuodesta 2024 lukien. Esityksen mukaan valtio rahoittaa tarvittavan lisärahoituksen, joten minkään alueen rahoitus ei vähene. Yliopistosairaalalisä huomioidaan rahoituksen siirtymätasauksessa, mikä pienentää lisän vaikutusta etenkin ensimmäisinä vuosina, ja rahoitus kasvaa portaittain siirtymäkauden aikana.

Yliopistosairaalalisä kohdennetaan yliopistollista sairaalaa ylläpitäville hyvinvointialueille ja Helsingin kaupungille niiden asukasluvun perusteella. Yliopistosairaalalisä olisi näillä alueilla asukasta kohden 34 euroa.

Yliopistosairaalalisä otetaan huomioon myös hyvinvointialueiden siirtymätasauksissa vuodesta 2024 lukien.

Valtiovarainministeriö kuuli hyvinvointialueita yliopistosairaalalisästä 16. joulukuuta 2022 järjestettävässä keskustelutilaisuudessa. Esitysluonnoksesta on myös mahdollisuus lausua kirjallisesti Lausuntopalvelussa ajalla 16.12.2022–9.1.2023. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle tammikuussa 2023.

Taustaa

Eduskunnalle annettiin 24.11.2022 hallituksen esitys laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain 35 ja 35 a §:n muuttamisesta (HE 309/2022). Esityksessä ehdotettiin hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain (617/2021) siirtymätasauksen muutosta sekä vuoden 2023 rahoituksen korjaavan kertakorvauksen sääntelyä. Esitykseen ei sisältynyt ehdotusta hyvinvointialueiden rahoituksen uudesta määräytymistekijästä, yliopistosairaalalisästä. Alkusyksyn lausuntokierroksen palautteen perusteella ei löytynyt yleisesti hyväksyttyä mallia yliopistosairaalalisän toteuttamiseksi.

Hallituksen asettama lainsäädäntösuunnitelmaa koordinoiva epävirallinen ministerityöryhmä linjasi 17.11.2022, että valtiovarainministeriö valmistelee vielä erikseen rahoituslakiin lisättäväksi vuodesta 2024 eteenpäin käyttöön otettavan uuden rahoituksen määräytymistekijän, jolla osoitetaan lisärahoitusta yliopistosairaaloita ylläpitäville hyvinvointialueille. Lausunnoille lähtevä esitysluonnos perustuu näihin linjauksiin. 

Lisätiedot 
Hallitusneuvos Eeva Mäenpää, puh. 02955 30266, eeva.maenpaa(at)gov.fi
Neuvotteleva virkamies Jenni Jaakkola, puh. 02955 30570, jenni.jaakkola(at)gov.fi