Valtiovarainministeriö selvittää valtionhallinnon toimintojen keskittämistä osana toimintamenosäästöjä

Valtiovarainministeriö on asettanut työryhmiä, jotka selvittävät valtionhallinnon toimintojen keskittämisestä saatavia toiminnallisia ja taloudellisia hyötyjä. Mahdolliset selvitysten pohjalta tehtävät keskittämistoimet toteutettaisiin viimeistään vuoden 2027 alusta alkaen.

Talouspoliittinen ministerivaliokunta linjasi 24. kesäkuuta valtionhallinnon 130 miljoonan euron vuosittaisen lisäsäästön toteutuksesta ja kohdentumisesta eri hallinnonaloille jo aiemmin sovittujen lähes 400 miljoonan euron säästöjen lisäksi.  

Osana säästöjen toimeenpanoa selvitetään, millaisia säästöjä joidenkin uusien valtionhallinnon toimintojen keskittämisellä voidaan saavuttaa. Nyt tarkasteltavien toimenpiteiden säästötavoite on vähintään 5 miljoonaa euroa vuodessa vuoden 2024 kustannustasoon verrattuna. 

Jos keskitetty toteutusmalli todetaan selvityksen perusteella nykyistä tehokkaammaksi, toteutetaan toimintojen keskittäminen viimeistään tammikuun alusta vuonna 2027.  

Tavoitteena resurssien tehokkaampi käyttö 

Valtiovarainministeriö on käynnistänyt kolme selvityshanketta, joissa arvioidaan ja tehdään ehdotukset eri toimintojen keskittämisestä. Ehdotukset voivat sisältää muutoksia lainsäädäntöön. 

Valtiovarainministeriön ja Palkeiden yhteinen työryhmä tarkastelee, voidaanko virastoissa tuotettavat kirjaamotehtävät, henkilöturvallisuusselvitysten tekninen toteutus, kululaskujen käsittely, pienten virastojen talouspalvelut sekä virastojen omat talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmät keskittää Palkeet-palvelukeskukselle. Työryhmän toimikausi päättyy 31. joulukuuta. 

Valtiovarainministeriö, Valtiokonttori ja Palkeet selvittävät, voidaanko Valtiokonttorin vastuulla olevat valtion taloushallinnon operatiiviset tehtävät sekä näitä tehtäviä tukevat tietojärjestelmät siirtää Palkeisiin. Valtion taloushallinnon operatiivisia tehtäviä ovat esimerkiksi valtion keskuskirjanpito, valtion tilinpäätösehdotuksen laatiminen, valtion talouden kuukausiraportointi, keskitetty valtuusseuranta ja tilijaottelu. Valtiokonttorin tehtävien keskittämistä tarkastelevan työryhmän toimikausi päättyy 15. marraskuuta. 

Lisäksi arvioidaan valtionhallinnon sisäisten tarkastajien keskittämistä yhteen organisaation sekä sisäistä tarkastusta ja sisäistä valvontaa koskevien säädösten kehittämistarpeita. Työryhmä tekee myös ehdotuksensa siitä, miten sisäisten tarkastajien keskittäminen voisi tapahtua. Sisäisten tarkastajien keskittämistä selvittävä hanke päättyy 15. helmikuuta 2026. 

Valtiovarainministeriö valmistelee myös hallinnon menettelytapojen ja raportoinnin keventämistä vuodesta 2027 alkaen. Tavoitteena on lakkauttaa kirjanpitoyksiköiden nykymuotoiset tilinpäätökset ja kestävyysraportointi sekä nykymuotoiset ministeriöiden tilinpäätöskannanotot. Lisäksi tavoitteena on uudistaa toiminnan- ja talouden suunnittelua koskevat ohjeet. Työryhmän toimintakausi päättyy 31. joulukuuta 2026. 

Mahdolliset selvitysten pohjalta tehtävät keskittämistoimet toteutettaisiin viimeistään vuoden 2027 alussa. 

Lisätietoja:
Budjettineuvos Juha Halonen, puh. 02955 30435, juha.halonen(at)gov.fi
Finanssineuvos Juha Madetoja, puh. 02955 30572, juha.madetoja(at)gov.fi (Selvitys virastojen eräiden tehtävien keskittämisestä Palkeisiin)
Budjettineuvos Niko Ijäs, puh. 02955 30170, niko.ijas(at)gov.fi (Kirjanpitoyksiköiden tilinpäätös- ja toiminta- ja taloussuunnittelunormiston uudistaminen)