Kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen:
Yhdessä johtajina demokratian ja kansallisen menestyksen puolesta

Valtioneuvosto on linjannut periaatepäätöksellään ”Yhdessä johtajina demokratian ja kansallisen menestyksen puolesta” julkisen johtamisen periaatteista ja kehittämisen suunnasta. Päätöksen mukaan hyvin johdettu julkinen hallinto on demokratian ja oikeusvaltion peruskivi. Johtamalla rohkeasti, vastuullisesti ja ammattimaisesti julkiset johtajat turvaavat yhteiskunnan toimivuuden ja vakauden. Yhdessä johtajat varmistavat yhteiskunnan kokonaiskestävyyttä ja tulevien sukupolvien hyvinvointia.

Yksi kuudesta julkisen johtamisen periaatteesta on ”yhdessä”. Siihen tiivistyy vaatimus meille kaikille julkisen hallinnon johtajille: meidän on johdettava hyvää julkista hallintoa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa kansalaisten, kumppanien, henkilöstön ja sidosryhmien kanssa. Yhteinen ymmärrys julkisen johtamisen keskeisistä arvoista ja periaatteista vahvistaa laaja-alaista julkista hallintoa toimimaan kokonaisuutena Suomen hyväksi. Tarvitaan myös yhteinen käsitys julkisen johtamisen identiteetistä. 

Julkisessa johtamisessa on erityispiirteitä, jotka tekevät siitä osin erilaista kuin johtaminen muualla yhteiskunnassa. Silti tarvitsemme toimivaa vuorovaikutusta, keskinäistä ymmärrystä ja luottamusta julkisten organisaatioiden, yritysten ja kolmannen sektorin välille. Näin edistämme kumppanuuksia, hyvien johtamismallien ja -käytäntöjen oppimista, hyvää yleisjohtamista, ihmisten johtamista ja asiakkaiden palvelua. Tarvitsemme yhteistyötä yhä enemmän myös kansainvälisesti. 

Myös me poliittiset johtajat olemme julkisia johtajia, vaikka poliittinen johtaminen julkisessa hallinnossa on lähtökohdiltaan ja luonteeltaan erilaista kuin virkajohtaminen tai ammattijohtaminen. Valtioneuvoston tavoitteena onkin, että poliittinen johto ja virkajohto käyvät yhdessä rakentavaa keskustelua julkisen johtamisen arvoperustasta ja periaatteista. Näin molemmilla on selkeä käsitys asemasta, tehtävistä ja vastuista. Toista arvostava yhteistyö vahvistaa julkisen hallinnon toimintakykyä ja vaikuttavuutta. 

Julkisen johtamisen periaatteet muodostavat kokonaisuuden, joka on hyvän julkisen johtamisen perusta. Perusta on vakaa, vain jos kaikki kuusi periaatetta vaikuttavuus, kestävyys, ratkaisukeskeisyys, yhdessä, osaavasti ja eettisesi tukevat sitä. Tältä perustalla julkiset johtajat voivat tehdä merkityksellistä työtä kansakunnan parhaaksi hyvinkin erilaisissa tehtävissä. Hyvä virkajohtaja vastaa samanaikaisesti organisaation kokonaisuudesta, sen tuloksellisuudesta, ihmisistä, hyvän hallinnon kestävyydestä ja toiminnan uudistamisesta. Vastuulliset työnantajat julkisessa hallinnossa huolehtivat puolestaan siitä, että johtajien vastuut ovat selkeät ja vaatimukset ihmisen kokoisia. Ne huolehtivat johtajien hyvinvoinnista ja tehtävissä onnistumisesta. 

Valtioneuvosto linjasi myös periaatteiden toteutuksesta ja seurannasta. Toteutukseen osallistuvat julkisten organisaatioiden lisäksi kaikki johtajat ja esihenkilöt julkisessa hallinnossa. Valtiovarainministeriö vastaa keskeisten toimenpiteiden edistämisestä valtionhallinnossa. Lisäksi ministeriö tekee läheistä yhteistyötä kuntien, hyvinvointialueiden ja muun julkisen hallinnon kanssa muun muassa hyvien käytäntöjen jakamisella. 

Anna-Kaisa Ikonen 
kunta- ja alueministeri