Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi energiaverotusta koskevan lainsäädännön muuttamisesta
VM004:00/2022 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annettua lakia, nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettua lakia ja valmisteverotuslakia.
Lausuntokierros
16.6.2022 – 8.8.2022 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Asiakirjat
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Suomen Lähienergialiitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Suomen Lähienergialiitto ry
Metsäteollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Metsäteollisuus ry
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
Energiateollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Energiateollisuus ry
Gasum Oy; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Gasum Oy
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Teknisen Kaupan liitto ry
Kaupan liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Kaupan liitto ry
Veronmaksajain Keskusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Veronmaksajain Keskusliitto ry
Bioenergia ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Bioenergia ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
8.8.2022 Autotuojat ja -teollisuus ry
Teknologiateollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2022 Teknologiateollisuus ry
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
Suomen Kaasuyhdistys ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.7.2022 Suomen Kaasuyhdistys ry
-
12.7.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.7.2022 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Ålands landskapsregering; utlåtande Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.7.2022 Ålands landskapsregering
Verohallinto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.7.2022 Verohallinto
Ympäristöministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.7.2022 Ympäristöministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
16.6.2022 – 8.8.2022 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Asiakirjat
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Suomen Lähienergialiitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Suomen Lähienergialiitto ry
Metsäteollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Metsäteollisuus ry
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
Energiateollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Energiateollisuus ry
Gasum Oy; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Gasum Oy
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Teknisen Kaupan liitto ry
Kaupan liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Kaupan liitto ry
Veronmaksajain Keskusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Veronmaksajain Keskusliitto ry
Bioenergia ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Bioenergia ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
8.8.2022 Autotuojat ja -teollisuus ry
Teknologiateollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2022 Teknologiateollisuus ry
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
Suomen Kaasuyhdistys ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.7.2022 Suomen Kaasuyhdistys ry
-
12.7.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.7.2022 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Ålands landskapsregering; utlåtande Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.7.2022 Ålands landskapsregering
Verohallinto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.7.2022 Verohallinto
Ympäristöministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.7.2022 Ympäristöministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM004:00/2022
Asianumerot VN/580/2022
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 10.1.2022 – 1.12.2022
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE energiaverotusta koskevan lainsäädännön muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.1.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 38/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
19.9.2022 - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 134/2022Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Kestävän lämmitysbiokaasun verotukea pienennettäisiin ja sähköpolttoaineiden energiaverotus sovitettaisiin yhteen vuoden 2023 alusta tulevan jakeluvelvoitteen kanssa.
VastuuministeriValtiovarainministeri Saarikko
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on varmistaa ennakoitava ja EU-oikeudellisesti hyväksyttävä tapa edistää kestävän lämmitysbiokaasun tuotantoa ja käyttöä.
Esityksen tavoitteena on myös yhteensovittaa sähköpolttoaineita koskeva energiaverotus jakeluvelvoitteen kanssa ja samalla selventää, mitä verotasoa niihin sovelletaan.
Tiivistelmä
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annettua lakia, nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettua lakia ja valmisteverotuslakia.
Lähtökohdat
Biokaasu säädettiin valmisteveron alaiseksi polttoaineeksi vuoden 2022 alussa samalla kun uusiutuvien polttoaineiden jakeluvelvoite laajeni koskemaan liikennekäytössä olevaa biokaasua. Syksyn 2021 talousarvioneuvotteluiden yhteydessä tehdyn linjauksen mukaisesti liikenteessä käytettävälle biokaasulle säädettiin valmistevero ja lämmityksessä ja työkoneissa käytettävä kestävä biokaasu säädettiin verottomaksi.
Hallituksen esityksen HE 212/2021 vp mukaan lämmitys- ja työkonebiokaasun verottomuus edellyttää EU:n komission myöntämää valtiontukilupaa. Valtiovarainministeriö käynnisti valtiontukilupahakemuksen valmistelun vuoden 2021 lopussa yhdessä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa. Hakemuksen valmistelussa esille nousi kuitenkin epävarmuuksia, joiden pohjalta nähtiin tarpeelliseksi harkita vaihtoehtoisia tapoja edistää kestävän biokaasun käyttöä lämmitys- ja
työkonekäytössä sekä parantaa kokonaisuutena toimintaympäristön oikeusvarmuutta ja ennakoitavuutta.
Muuta kuin biologista alkuperää olevat uusiutuvat nestemäiset ja kaasumaiset liikenteen polttoaineet tulevat jakeluvelvoitteen piiriin vuoden 2023 alusta. Käytännössä kyse on sähköenergian avulla vedestä tuotetusta vedystä ja hiilidioksidista valmistetuista polttoaineista, jäljempänä sähköpolttoaineet. Suomessa sähköpolttoaineet ovat valmisteverollisia liikenne- ja lämmityskäytössä niin sanotun korvaavuusperiaatteen nojalla. Niiden vero määräytyy siis vastaavan fossiilisen tai bioperäisen polttoaineen veroperusteiden mukaan. Uusiutuvien polttoaineiden jakeluvelvoitteen laajentuessa sähköpolttoaineisiin energiaverolainsäädännön korvaavuusperiaatetta koskevia säännöksiä on kuitenkin syytä tarkentaa, jotta on selvää, mitä verotasoa sähköpolttoaineisiin sovelletaan.
Lisätietoja
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Suomen Lähienergialiitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Suomen Lähienergialiitto ry
Metsäteollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Metsäteollisuus ry
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
Energiateollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Energiateollisuus ry
Gasum Oy; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Gasum Oy
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Teknisen Kaupan liitto ry
Kaupan liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Kaupan liitto ry
Veronmaksajain Keskusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Veronmaksajain Keskusliitto ry
Bioenergia ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Bioenergia ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
8.8.2022 Autotuojat ja -teollisuus ry
Teknologiateollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2022 Teknologiateollisuus ry
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
Suomen Kaasuyhdistys ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.7.2022 Suomen Kaasuyhdistys ry
-
12.7.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.7.2022 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Ålands landskapsregering; utlåtande Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.7.2022 Ålands landskapsregering
Verohallinto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.7.2022 Verohallinto
Ympäristöministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.7.2022 Ympäristöministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
Lausuntokierros
16.6.2022 – 8.8.2022 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Asiakirjat
Lausuntokierros
16.6.2022 – 8.8.2022 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Asiakirjat
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Suomen Lähienergialiitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Suomen Lähienergialiitto ry
Metsäteollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Metsäteollisuus ry
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
Energiateollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Energiateollisuus ry
Gasum Oy; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Gasum Oy
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Teknisen Kaupan liitto ry
Kaupan liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Kaupan liitto ry
Veronmaksajain Keskusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Veronmaksajain Keskusliitto ry
Bioenergia ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Bioenergia ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
8.8.2022 Autotuojat ja -teollisuus ry
Teknologiateollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2022 Teknologiateollisuus ry
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
Suomen Kaasuyhdistys ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.7.2022 Suomen Kaasuyhdistys ry
-
12.7.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.7.2022 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Ålands landskapsregering; utlåtande Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.7.2022 Ålands landskapsregering
Verohallinto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.7.2022 Verohallinto
Ympäristöministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.7.2022 Ympäristöministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
Lausuntomenettely
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
Suomen Lähienergialiitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Suomen Lähienergialiitto ry
Metsäteollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Metsäteollisuus ry
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
Energiateollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Energiateollisuus ry
Gasum Oy; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Gasum Oy
Teknisen Kaupan Liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Teknisen Kaupan liitto ry
Kaupan liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Kaupan liitto ry
Veronmaksajain Keskusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Veronmaksajain Keskusliitto ry
Bioenergia ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Bioenergia ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
8.8.2022 Autotuojat ja -teollisuus ry
Teknologiateollisuus ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2022 Teknologiateollisuus ry
Suomen Kaasuyhdistys ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.7.2022 Suomen Kaasuyhdistys ry
-
12.7.2022 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y.
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.7.2022 Suomen Biokierto ja Biokaasu ry
Ålands landskapsregering; utlåtande Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.7.2022 Ålands landskapsregering
Verohallinto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.7.2022 Verohallinto
Ympäristöministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.7.2022 Ympäristöministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.6.2022 Valtiovarainministeriö
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.8.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Parkkonen, Leo
LAINSÄÄDÄNTÖNEUVOS
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
10.1. – 1.12.2022