Hallituksen esitys laiksi Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annetun lain muuttamiseksi ja eräiksi muiksi laeiksi
VM019:00/2023 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys eduskunnalle Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annetun lain ja rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain muuttamisesta. Hankkeen tavoitteena on turvata Rahoitusvakausviraston toiminnan rahoitus pitkällä aikavälillä ottaen huomion virastolle lainsäädännössä vuonna 2022 osoitetut uudet tehtävät.
Hankkeen eteneminen
Lausuntomenettely
15.5.2023 – 25.6.2023 Lausuntokierros
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annetun lain ja rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain muuttamisesta. Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 25.6.2023.
Asiakirjat
-
29.6.2023 Valtiovarainministeriö
Info- ja keskustelutilaisuus
23.5.2023 Kuulemistilaisuus
Valtiovarainministeriön rahoitusmarkkinaosasto järjestää info- ja keskustelutilaisuuden Finanssivalvonnan valvontamaksuja ja Rahoitusvakausviraston hallintomaksuja koskeviin lainsäädäntöhankkeisiin liittyen ti 23.5 klo 9-11.15.
Kokoukseen on mahdollista osallistua joko paikan päällä nh Jakovarassa, Mariankatu 9, tai etänä Teams-kokouksen välityksellä.
Ilmoittauduthan tilaisuuteen seuraavan linkin kautta: https://link.webropolsurveys.com/S/833F4BF496E60990
Lisätietoa
Jatkovalmistelu
26.6.2023 – 8.10.2023 Muu
VN istunto
9.10.2023 Säädös
Valtioneuvosto antoi eduskunnalle hallituksen esityksen rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annetun lain muuttamiseksi ja eräiksi muiksi laeiksi (HE 45/2023).
Lisätietoa
Talousvaliokunnan mietintö 6/2023 vp
21.11.2023 Säädös
Talousvaliokunta antoi 21.11.2023 mietintönsä 6/2023vp hallituksen esityksestä
Lisätietoa
Eduskunnan vastaus
8.12.2023 Säädös
Eduskunta antoi 8.12.2023 vastauksensa 41/2023 vp, jossa hyväksyi hallituksen esityksen sisältämät lakiehdotukset talousvaliokunnan mietinnön mukaisina.
Lisätietoa
Lain vahvistaminen
21.12.2023 Säädös
Esityksen sisältämät lait vahvistetaan tasavallan presidentin istunnossa 21.12.2023
Lain voimaan astuminen
1.1.2024 Säädös
Esityksen sisältämät lait astuvat voimaan 1.1.2024.
Lisätietoa
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM019:00/2023
Asianumerot VN/4213/2023
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 9.2.2023 – 21.12.2023
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laiksi Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annetun lain muuttamiseksi ja eräiksi muiksi laeiksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.8.2023 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 41/2023 - 3
Annettu eduskunnalle
9.10.2023HE 45/2023 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 41/2023
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annettua lakia sekä rahoitusvakausviranomaisesta annettua lakia. Esityksen tarkoituksena on turvata Rahoitusvakausviraston toimintakyky pitkällä aikavälillä säätämällä riittävästä viraston hallintomaksujen mahdollisesta enimmäismäärästä. Rahoitusvakausviranomaisesta annettuun lakiin lisättäisiin mahdollisuus hakea oikaisua viraston automaattisen päätöksenteon avulla annettuun päätökseen. Viraston ylijohtajan kelpoisuusvaatimuksia ja toimikausia koskevaa sääntelyä selkeytettäisiin. Lisäksi lakeihin tehtäisiin muita teknisiä muutoksia sekä pantaisiin tarvittavilta osin täytäntöön kriisinratkaisudirektiivin muutokset.
VastuuministeriElinkeinoministeri Rydman
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on turvata Rahoitusvakausviraston toiminnan rahoitus pitkällä aikavälillä säätämällä viraston hallintomaksujen enimmäismäärän korottamisesta. Lisäksi hankkeen puitteissa toteutettaisiin muita luonteeltaan teknisempiä selkeytyksiä ja täsmennyksiä rahoitusvakausviranomaista koskevaan lainsäädäntöön.
Tiivistelmä
Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys eduskunnalle Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annetun lain ja rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain muuttamisesta. Hankkeen tavoitteena on turvata Rahoitusvakausviraston toiminnan rahoitus pitkällä aikavälillä ottaen huomion virastolle lainsäädännössä vuonna 2022 osoitetut uudet tehtävät.
Lähtökohdat
Rahoitusvakausvirastolle säädettiin 8.7.2022 eräistä huoltovarmuuden turvaamisen järjestelyistä rahoitusalalla annetulla lailla (666/2022) uusi tehtävä päivittäismaksamisen jatkuvuutta turvaavan huoltovarmuustilijärjestelmän ylläpitäjänä. Viraston uusi lakisääteinen tehtävä on edellyttänyt lisäresursseja virastossa sekä etenkin aiheuttanut merkittäviä järjestelmän ylläpitoon ja kehitykseen liittyviä kustannuksia, mistä syystä viraston kokonaistoimintamenot ovat kohonneet. Huoltovarmuustilijärjestelmän ylläpito ja kehitys edellyttävät merkittäviä panostuksia myös tulevina vuosina. Virastolle säädetyn uuden tehtävän toteuttamiseksi ja viraston uskottavan toiminnan turvaamiseksi hallintomaksulain maksuperusteita olisi tarpeen korottaa tasolle, joka turvaisi viraston tehtävien hoitamisen edellyttämän rahoituksen myös tulevaisuudessa.
Soveltamiskäytännössä on myös havaittu muita rahoitusvakausviranomaista koskevan lainsäädännön päivitystarpeita. Rahoitusvakausviranomaisesta annettuun lakiin olisi tarpeen lisätä mahdollisuus hakea oikaisua viraston automaattisen päätöksenteon avulla annettuun päätökseen ja tehtäisiin muut tarvittavat muutokset, joilla huomioitaisiin hallintolakiin säädetyt automaattista asian ratkaisua koskevat uudet säännökset. Viraston ylijohtajan kelpoisuusvaatimuksia koskevaa sääntelyä tulisi selkeyttää ja poistaa ylijohtajan kahden toimikauden rajoitus, jotta viraston ylijohtajaa koskeva sääntely vastaisi paremmin muista valtion virastojen johdosta säädettyä. Lisäksi lakeihin olisi tarpeen tehdä muita teknisiä muutoksia sekä niin kutsutun talletussuojadirektiivin täytäntöönpanoon liittyviä täsmennyksiä.
Hankkeella pannaan tarvittavilta osin täytäntöön kriisinratkaisudirektiivin muutokset, joista on säädetty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2022/2036, niin sanottua Daisy Chain -vähennysjärjestelmää koskien. Muutokset koskevat ainoastaan maailmanlaajuisen rahoitusjärjestelmän kannalta merkittäviltä luottolaitoksilta edellytettäviä tappionsietopuskureita.
Hankkeen valmistelu käynnistyi valtiovarainministeriön rahoitusmarkkinaosastolla helmikuussa 2023. Luonnoksesta hallituksen esitykseksi järjestettiin kuulemistilaisuus 23.5.2023 ja lausuntokierros 15.5-25.6.2023.
Valtioneuvosto antoi 9.10.2023 hallituksen esityksen rahoitusvakausviraston hallintomaksuista annetun lain muuttamiseksi sekä eräiksi muiksi laeiksi. Talousvaliokunta antoi esityksestä mietintönsä 21.11.2023 ja eduskunta vastauksensa 8.12.2023. Lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2024.
-
29.6.2023 Valtiovarainministeriö
Lausuntomenettely
15.5.2023 – 25.6.2023 Lausuntokierros
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annetun lain ja rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain muuttamisesta. Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 25.6.2023.
Asiakirjat
Info- ja keskustelutilaisuus
23.5.2023 Kuulemistilaisuus
Valtiovarainministeriön rahoitusmarkkinaosasto järjestää info- ja keskustelutilaisuuden Finanssivalvonnan valvontamaksuja ja Rahoitusvakausviraston hallintomaksuja koskeviin lainsäädäntöhankkeisiin liittyen ti 23.5 klo 9-11.15.
Kokoukseen on mahdollista osallistua joko paikan päällä nh Jakovarassa, Mariankatu 9, tai etänä Teams-kokouksen välityksellä.
Ilmoittauduthan tilaisuuteen seuraavan linkin kautta: https://link.webropolsurveys.com/S/833F4BF496E60990
Lisätietoa
Lausuntomenettely
15.5.2023 – 25.6.2023 Lausuntokierros
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annetun lain ja rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain muuttamisesta. Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 25.6.2023.
Asiakirjat
-
29.6.2023 Valtiovarainministeriö
Info- ja keskustelutilaisuus
23.5.2023 Kuulemistilaisuus
Valtiovarainministeriön rahoitusmarkkinaosasto järjestää info- ja keskustelutilaisuuden Finanssivalvonnan valvontamaksuja ja Rahoitusvakausviraston hallintomaksuja koskeviin lainsäädäntöhankkeisiin liittyen ti 23.5 klo 9-11.15.
Kokoukseen on mahdollista osallistua joko paikan päällä nh Jakovarassa, Mariankatu 9, tai etänä Teams-kokouksen välityksellä.
Ilmoittauduthan tilaisuuteen seuraavan linkin kautta: https://link.webropolsurveys.com/S/833F4BF496E60990
Lisätietoa
Lausuntomenettely
-
29.6.2023 Valtiovarainministeriö
-
Finanssivalvonta; lausunto PDF
22.6.2023 Finanssivalvonta
-
Nordean lausunto PDF
22.6.2023 Nordea Bank Oyj
-
21.6.2023 Suomen Pankki
-
Rahoitusvakausvirasto; lausunto PDF
21.6.2023 Rahoitusvakausvirasto
-
21.6.2023 Finanssiala ry
-
16.5.2023 Valtiovarainministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Santaharju, Nina
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
9.2.2023 – 1.1.2024