Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta
VM107:00/2020 Säädösvalmistelu
Esityksessä ehdotetaan kuntalain väliaikaista muuttamista. Kunta voisi hakea valtiovarainministeriöltä alijäämän kattamiskaudelle pidennystä, jos kunta ei covid-19-epidemiasta aiheutuvista talouden vaikeuksista johtuen voisi kattaa taseeseen kertynyttä alijäämää laissa säädetyssä määräajassa. Lakia sovellettaisiin myös kuntayhtymään.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM107:00/2020
Asianumerot VN/18189/2020
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 18.8.2020 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 41/2020 - 3
Annettu eduskunnalle
8.10.2020HE 159/2020 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 152/2020
Covid-19/ Esityksessä ehdotetaan kuntalain väliaikaista muuttamista. Kunta voisi hakea valtiovarainministeriöltä alijäämän kattamiskaudelle pidennystä, jos kunta ei covid-19-epidemiasta aiheutuvista talouden vaikeuksista johtuen voisi kattaa taseeseen kertynyttä alijäämää laissa säädetyssä määräajassa. Lakia sovellettaisiin myös kuntayhtymiin.
VastuuministeriKuntaministeri Paatero
YhteyshenkilöPasi Leppänen, valtiovarainministeriö
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Yhteyshenkilö
Pasi Leppänen, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295530564
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on huomioida covid-19-epidemian vaikutuksia kuntatalouteen sekä parantaa kuntien mahdollisuuksia sopeuttaa talouttaan epidemiasta seuranneiden talousvaikeuksien vuoksi.
Tarkoituksena on mahdollistaa kunnille epidemiasta aiheutuvien talouden vaikeuksien edellyttämien toimenpiteiden ajoittaminen kuntalain (410/2015) alijäämän kattamisen määräaikaa koskevaa sääntelyä pidemmän ajan kuluessa.
Lähtökohdat
Covid 19-epidemia aiheuttaa kunnille menojen lisäyksiä ja tulojen vähennyksiä. Menojen kasvu ei kohdennu kaikilta osin vuoteen 2020, vaan näkyy kokonaisuudessaan kunnissa ja kuntayhtymissä todennäköisesti vasta pidemmällä aikavälillä. Vaikka valtio tukee kuntien taloutta, epidemia vaikuttaa kuntien mahdollisuuksiin kattaa alijäämä kuntalaissa säädetyssä määräajassa. Covid-19-epidemian vaikutukset voidaan ottaa huomioon muuttamalla väliaikaisesti alijäämän kattamisvelvoitteen määräaikoja epidemian vaikutusten lieventämiseksi.
Esityksen tarkoituksena on tukea kunnan päätöksentekoa ja taloussuunnittelua, niin että kunta voisi omin toimin tasapainottaa talouttaan ilman käynnistettyä arviointimenettelyä.
Kuntalain mukaista taseeseen kertyneen alijäämän kattamiskautta olisi mahdollista pidentää, jolloin kunta voisi jaksottaa alijäämän kattamiseksi tarvittavat toimenpiteet pidemmälle ajalle. Erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevan kunnan arviointimenettelyyn tulevien kuntien määrän arvioidaan esityksen johdosta jonkin verran vähenevän.
Laki on vahvistettu 27.11.2020 ja se on voimassa 1.12.2020-31.12.2025.
Lausuntokierros hallituksen esitysluonnoksesta
17.8.2020 – 11.9.2020 Lausuntokierros
Lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntokierros hallituksen esitysluonnoksesta
17.8.2020 – 11.9.2020 Lausuntokierros
Lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntomenettely
-
24.9.2020 Toivakka
-
21.9.2020 Valtiovarainministeriö
Kauhajoen kaupungin lausunto PDF
14.9.2020 Kauhajoen kaupunki (1)
-
14.9.2020 Iitin kunta
Ikaalisten kaupungin lausunto PDF
11.9.2020 Ikaalisten kaupunki
-
11.9.2020 Kiteen kaupunki (1)
Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän lausunto PDF
11.9.2020 Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä
Suonenjoen kaupungin lausunto PDF
11.9.2020 Suonenjoen kaupunki
Pudasjärven kaupungin lausunto PDF
11.9.2020 Pudasjärven kaupunki
-
11.9.2020 Marttila
Nousiaisten kunnan lausunto PDF
11.9.2020 Nousiaisten kunta
Siikalatvan kunnan lausunto PDF
11.9.2020 Siikalatvan kunta
Järvenpään kaupungin lausunto PDF
11.9.2020 Järvenpään kaupunki (1)
-
11.9.2020 Raahen kaupunki (1)
Pelkosenniemen kunnan lausunto PDF
11.9.2020 Pelkosenniemi
Nurmijärven kunnan lausunto PDF
11.9.2020 Nurmijärven kunta (1)
-
11.9.2020 STTK ry
-
11.9.2020 Kainuun liitto
Puolustusministeriön lausunto PDF
11.9.2020 Puolustusministeriö
-
11.9.2020 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri HUS
-
11.9.2020 Tervolan kunta (1)
Reisjärven kunnan lausunto PDF
11.9.2020 Reisjärven kunta (1)
Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry:n lausunto PDF
11.9.2020 Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry
-
11.9.2020 Hämeen liitto
Virtain kaupungin lausunto PDF
11.9.2020 Virtain kaupunki (1)
Suomen Kuntaliitto ry:n lausunto PDF
11.9.2020 Suomen Kuntaliitto ry
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin lausunto PDF
10.9.2020 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
-
10.9.2020 Kaustisen kunta
Taipalsaaren kunnan lausunto PDF
10.9.2020 Taipalsaari
Lappajärven kunnan lausunto PDF
10.9.2020 Lappajärven kunta (1)
Saarijärven kaupungin lausunto PDF
10.9.2020 Saarijärven kaupunki (1)
Joutsan kunnan lausunto (ei lausuttavaa) PDF
10.9.2020 Joutsan kunta (1)
-
10.9.2020 Laukaan kunta
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän lausunto PDF
10.9.2020 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä
Kuopion kaupungin lausunto PDF
10.9.2020 Kuopion kaupunki (3)
Helsingin kaupungin lausunto PDF
10.9.2020 Helsingin kaupunki
Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän lausunto PDF
10.9.2020 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä
Savukosken kunnan lausunto PDF
10.9.2020 Savukosken kunta (1)
-
10.9.2020 Teuvan kunta (1)
-
10.9.2020 Muuramen kunta
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän lausunto PDF
10.9.2020 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote
KT Kuntatyönantajien lausunto PDF
9.9.2020 KT Kuntatyönantajat
-
9.9.2020 Vimpeli
-
9.9.2020 Posion kunta
Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän lausunto PDF
9.9.2020 Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä - Siun sote
Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän lausunto PDF
9.9.2020 Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (1)
-
9.9.2020 Porin kaupunki
-
9.9.2020 Siuntio
Vantaan kaupungin lausunto PDF
9.9.2020 Vantaan kaupunki (1)
Ulkoministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
9.9.2020 Ulkoministeriö
Loimaan kaupungin lausunto PDF
9.9.2020 Loimaa
Loviisan kaupungin lausunto PDF
9.9.2020 Loviisan kaupunki
-
8.9.2020 Keitele
Kemijärven kaupungin lausunto PDF
8.9.2020 Kemijärven kaupunki (1)
Siilinjärven kunnan lausunto PDF
8.9.2020 Siilinjärven kunta (2)
Valtiontalouden tarkastusviraston lausunto PDF
8.9.2020 Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV
-
8.9.2020 Isojoen kunta (2)
Joensuun kaupungin lausunto PDF
8.9.2020 Joensuun kaupunki
Lieksan kaupungin lausunto PDF
8.9.2020 Lieksan kaupunki (1)
Pohjois-Pohjanmaan liiton lausunto PDF
8.9.2020 Pohjois-Pohjanmaan liitto
-
8.9.2020 Tuusulan kunta (1)
Ilomantsin kunnan lausunto PDF
8.9.2020 Ilomantsin kunta
-
8.9.2020 Pälkäneen kunta (1)
Kuntarahoitus Oyj:n lausunto PDF
8.9.2020 Kuntarahoitus Oyj
-
8.9.2020 Vehmaa
Mikkelin kaupungin lausunto PDF
7.9.2020 Mikkelin kaupunki (1)
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:n lausunto PDF
7.9.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Kårkulla samkommunin lausunto PDF
7.9.2020 Kårkulla samkommun
Toholammin kunnan lausunto PDF
7.9.2020 Toholammin kunta
Oulaisten kaupungin lausunto PDF
7.9.2020 Oulaisten kaupunki
-
7.9.2020 Akaan kaupunki
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n lausunto PDF
7.9.2020 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
Hankasalmen kunnan lausunto PDF
7.9.2020 Hankasalmen kunta
-
7.9.2020 Liedon kunta (1)
Haapajärven kaupungin lausunto PDF
7.9.2020 Haapajärven kaupunki
-
7.9.2020 Akaan kaupunki
Heinolan kaupungin lausunto PDF
4.9.2020 Heinolan kaupunki (1)
Työ- ja elinkeinoministeriöllä ei lausuttavaa
4.9.2020 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
3.9.2020 Hollolan kunta (1)
Sonkajärven kunnan lausunto PDF
3.9.2020 Sonkajärven kunta (1)
Etelä-Savon maakuntaliiton lausunto PDF
3.9.2020 Etelä-Savon maakuntaliitto
Hyvinkään kaupungin lausunto PDF
3.9.2020 Hyvinkään kaupunki (1)
Hyvinkään kaupungin lausunto PDF
2.9.2020 Hyvinkään kaupunki (1)
Äänekosken kaupungin lausunto PDF
2.9.2020 Äänekosken kaupunki
Jyväskylän kaupungin lausunto PDF
2.9.2020 Jyväskylän kaupunki
Kuusamon kaupungin lausunto PDF
2.9.2020 Kuusamon kaupunki (1)
Ylivieskan kaupungin lausunto PDF
2.9.2020 Ylivieskan kaupunki
-
2.9.2020 Vörå kommun / Vöyrin kunta (1)
Etelä-Karjalan liiton lausunto PDF
2.9.2020 Etelä-Karjalan liitto
Raision kaupungin lausunto PDF
1.9.2020 Raision kaupunki
Lappeenrannan kaupungin lausunto PDF
1.9.2020 Lappeenrannan kaupunki (1)
Mikkelin kaupungin lausunto PDF
1.9.2020 Mikkelin kaupunki (1)
-
1.9.2020 Oulun kaupunki
Keski-Pohjanmaan liiton lausunto PDF
31.8.2020 Keski-Pohjanmaan liitto
Huittisten kaupungin lausunto PDF
28.8.2020 Huittisten kaupunki
Pielaveden kunnan lausunto PDF
28.8.2020 Pielaveden kunta (1)
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän lausunto PDF
26.8.2020 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä
-
26.8.2020 Kuhmon kaupunki (1)
-
26.8.2020 Pyhäntä
Kaskisten kaupungin lausunto PDF
25.8.2020 Kaskinen
-
18.8.2020 Valtiovarainministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Leppänen, Pasi
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
11.8.2020 –
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta (HE 159/2020 vp; EV 152/2020 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta (HE 159/2020 vp; EV 152/2020 vp)
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet