Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntarakennelain muuttamisesta
VM113:00/2020 Säädösvalmistelu
Esityksessä ehdotetaan kuntarakennelain muuttamista. Lakiin lisättäisiin kuntien yhdistymisen harkinnanvaraista taloudellista tukea koskevat säännökset sekä säännökset yhdistymisestä johtuvien valtionosuuden menetysten korvaamisesta. Taloudellisen tuen määrä olisi valtioneuvosten harkinnassa.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM113:00/2020
Asianumerot VN/18248/2020
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu –
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Elinvoimainen Suomi
Tavoite Suomen menestystä rakennetaan alueiden ja kaupunkien vahvuuksien ja erityispiirteiden ympärille eri toimijoiden yhteistyöllä
Lainvalmistelu
HE laiksi kuntarakennelain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 18.8.2020 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 41/2020 - 3
Annettu eduskunnalle
8.10.2020HE 158/2020 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 203/2020
Esityksessä ehdotetaan kuntarakennelain muuttamista. Lakiin lisättäisiin kuntien yhdistymisen harkinnanvaraista taloudellista tukea koskevat säännökset sekä säännökset yhdistymisestä johtuvien valtionosuuden menetysten korvaamisesta. Taloudellisen tuen määrä olisi valtioneuvosten harkinnassa.
VastuuministeriKuntaministeri Paatero
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Yhteyshenkilö
Minna-Marja Jokinen, Hallitusneuvos
puh. +358 295 530 018
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on poistaa kuntien vapaaehtoisten yhdistymisten taloudellisia esteitä ja kannustaa kunnallisen kansanvallan lähtökohtiin perustuen elinvoimaisen, toimintakykyisen ja eheän kuntarakenteen muodostamiseen, jossa kunnilla on vahva rakenteellinen ja taloudellinen perusta ja sitä kautta edellytykset itsehallintoon ja kunnallisten tehtävien hoitoon.
Lain on tarkoitus tulla voimaan 2021. Tällöin tukea voitaisiin myöntää vuoden 2022 alusta voimaan tuleviin kuntien yhdistymisiin.
Lähtökohdat
Kuntarakennelakiin ehdotettavien muutosten taustalla on pääministeri Marinin hallitusohjelmaan kirjattu tavoite, jonka mukaan kuntia kannustetaan kuntarakenteen vapaaehtoiseen tiivistämiseen taloudellisia esteitä poistamalla.
Poistamalla kuntien vapaaehtoisten yhdistymisten taloudellisia esteitä kuntien yhdistymisten määrä todennäköisesti lisääntyisi.
Ehdotettu harkinnanvarainen yhdistymisavustus tukee kuntarakennelain 2 §:n mukaisen kuntajaon kehittämisen tavoitteiden toteutumista. Kuntajaon kehittämisen tavoitteena on muun ohella, että kunta muodostuu toiminnallisesta kokonaisuudesta, jolla on taloudelliset edellytykset vastata kunnan asukkaiden palvelujen järjestämisestä ja rahoituksesta.
Lisäksi kuntien yhdistymiset vähentäisivät kuntien yhteistoiminnan tarvetta. Nykyisten vapaaehtoisten kuntayhtymien määrän ja kuntien välisten hajanaisten sopimusten määrän vähenemisen kautta voitaisiin päästä läpinäkyvämpään päätöksentekoon ja kevyempään hallintoon.
Laki on vahvistettu 17.12.2020 ja voimassa 1.1.2021 alkaen.
Yhteenveto kuntarakennelain muuttamista koskevaan esitykseen annetuista lausunnoista DOCX
14.9.2020 Valtiovarainministeriö
Lausuntokierros hallituksen esitysluonnoksesta
17.8.2020 – 11.9.2020 Lausuntokierros
Lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle kuntarakennelain muuttamisesta voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä.
Asiakirjat
Lausuntokierros hallituksen esitysluonnoksesta
17.8.2020 – 11.9.2020 Lausuntokierros
Lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle kuntarakennelain muuttamisesta voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä.
Asiakirjat
Yhteenveto kuntarakennelain muuttamista koskevaan esitykseen annetuista lausunnoista DOCX
14.9.2020 Valtiovarainministeriö
Lausuntomenettely
Enontekiön kunnan lausunto PDF
28.9.2020 Enontekiön kunta
-
14.9.2020 Iitin kunta
Lapin liiton ja Lapin pelastuslaitoksen lausunto PDF
11.9.2020 Lapin liitto
-
11.9.2020 Raahen kaupunki (1)
-
11.9.2020 Vihdin kunta (1)
Ikaalisten kaupungin lausunto PDF
11.9.2020 Ikaalisten kaupunki
-
11.9.2020 Kiteen kaupunki (1)
-
11.9.2020 Juuan kunta
Suonenjoen kaupungin lausunto PDF
11.9.2020 Suonenjoen kaupunki
Pudasjärven kaupungin lausunto PDF
11.9.2020 Pudasjärven kaupunki
-
11.9.2020 Marttila
Nousiaisten kunnan lausunto PDF
11.9.2020 Nousiaisten kunta
-
11.9.2020 Rääkkylä
-
11.9.2020 Hämeen liitto
Pelkosenniemen kunnan lausunto PDF
11.9.2020 Pelkosenniemi
Nurmijärven kunnan lausunto PDF
11.9.2020 Nurmijärven kunta (1)
-
11.9.2020 Kainuun liitto
-
11.9.2020 Tervolan kunta (1)
Reisjärven kunnan lausunto PDF
11.9.2020 Reisjärven kunta (1)
Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry:n lausunto PDF
11.9.2020 Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry
Suomen Kuntaliitto ry:n lausunto PDF
11.9.2020 Suomen Kuntaliitto ry
-
10.9.2020 Kaustisen kunta
Lappajärven kunnan lausunto PDF
10.9.2020 Lappajärven kunta (1)
Saarijärven kaupungin lausunto PDF
10.9.2020 Saarijärven kaupunki (1)
-
10.9.2020 Laukaan kunta
Helsingin kaupungin lausunto PDF
10.9.2020 Helsingin kaupunki
Taipalsaaren kunnan lausunto PDF
10.9.2020 Taipalsaari
Savukosken kunnan lausunto PDF
10.9.2020 Savukosken kunta (1)
Taivalkosken kunnan lausunto PDF
10.9.2020 Taivalkosken kunta (1)
Pohjanmaan liiton lausunto PDF
10.9.2020 Pohjanmaan liitto
-
10.9.2020 Muuramen kunta
-
10.9.2020 Teuvan kunta (1)
Kuntien takauskeskuksen lausunto PDF
10.9.2020 Kuntien takauskeskus
-
9.9.2020 Posion kunta
-
9.9.2020 Porin kaupunki
Miehikkälän kunnan lausunto PDF
9.9.2020 Miehikkälä
-
9.9.2020 Siuntio
Enonkosken kunnan lausunto PDF
9.9.2020 Enonkosken kunta
Loviisan kaupungin lausunto PDF
9.9.2020 Loviisan kaupunki
Loimaan kaupungin lausunto PDF
9.9.2020 Loimaa
-
8.9.2020 Keitele
Lappeenrannan kaupungin lausunto PDF
8.9.2020 Lappeenrannan kaupunki (1)
Lieksan kaupungin lausunto PDF
8.9.2020 Lieksan kaupunki (1)
Kemijärven kaupungin lausunto PDF
8.9.2020 Kemijärvi
Siilinjärven kunnan lausunto PDF
8.9.2020 Siilinjärven kunta (2)
-
8.9.2020 Isojoen kunta (2)
-
8.9.2020 Uurainen
Joensuun kaupungin lausunto PDF
8.9.2020 Joensuun kaupunki
-
8.9.2020 Vieremän kunta
Pohjois-Pohjanmaan liiton lausunto PDF
8.9.2020 Pohjois-Pohjanmaan liitto
-
8.9.2020 Tuusula
Ilomantsin kunnan lausunto PDF
8.9.2020 Ilomantsin kunta
-
8.9.2020 Pälkäneen kunta (1)
Kuntarahoitus Oyj:n lausunto PDF
8.9.2020 Kuntarahoitus Oyj
Toholammin kunnan lausunto PDF
7.9.2020 Toholammin kunta
Oulaisten kaupungin lausunto PDF
7.9.2020 Oulaisten kaupunki
-
7.9.2020 Akaan kaupunki
-
7.9.2020 Liedon kunta (1)
Hankasalmen kunnan lausunto PDF
7.9.2020 Hankasalmen kunta
Heinolan kaupungin lausunto PDF
4.9.2020 Heinolan kaupunki (1)
-
4.9.2020 Luumäen kunta (1)
Etelä-Savon maakuntaliiton lausunto PDF
3.9.2020 Etelä-Savon maakuntaliitto
Sonkajärven kunnan lausunto PDF
3.9.2020 Sonkajärven kunta (1)
Keuruun kaupungin lausunto PDF
3.9.2020 Keuruun kaupunki
Äänekosken kaupungin lausunto PDF
2.9.2020 Äänekosken kaupunki
Jyväskylän kaupungin lausunto PDF
2.9.2020 Jyväskylän kaupunki
Konneveden kunnan lausunto PDF
2.9.2020 Konneveden kunta
Kuopion kaupungin lausunto PDF
2.9.2020 Kuopion kaupunki (3)
-
2.9.2020 Hollolan kunta (1)
Leppävirran kunnan lausunto PDF
1.9.2020 Leppävirran kunta (1)
Mikkelin kaupungin lausunto PDF
1.9.2020 Mikkelin kaupunki (1)
Karkkilan kaupungin lausunto PDF
1.9.2020 Karkkilan kaupunki (1)
Keski-Pohjanmaan liiton lausunto PDF
1.9.2020 Keski-Pohjanmaan liitto
-
1.9.2020 Oulun kaupunki
Oikeusministeriön lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntarakennelain muuttamisesta PDF
31.8.2020 Oikeusministeriö
Huittisten kaupungin lausunto PDF
28.8.2020 Huittisten kaupunki
Pielaveden kunnan lausunto PDF
28.8.2020 Pielaveden kunta (1)
Kuusamon kaupungin lausunto PDF
27.8.2020 Kuusamon kaupunki (1)
-
26.8.2020 Kuhmon kaupunki (1)
Kaskisten kaupungin lausunto PDF
25.8.2020 Kaskinen
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle kuntarakennelain muuttamisesta PDF
18.8.2020 Valtiovarainministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Yhteenveto kuntarakennelain muuttamista koskevaan esitykseen annetuista lausunnoista DOCX
14.9.2020 Valtiovarainministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Jokinen, Minna-Marja
Hallitusneuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
12.8.2020 –
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kuntarakennelain muuttamisesta (HE 158/2020 vp; EV 203/2020 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi kuntarakennelain muuttamisesta (HE 158/2020 vp; EV 203/2020 vp)
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntarakennelain muuttamisesta
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet