Selvityshanke julkisomisteisten yhtiöiden toimintaedellytyksistä
VM131:00/2021 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeessa selvitetään julkisomisteisten yhtiöiden asemaa ja toimintaedellytyksiä sote-uudistukseen liittyen. Eduskunta edellytti selvityksen laatimista hyväksyessään sote-uudistusta koskevan hallituksen esityksen kesäkuussa 2021.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM131:00/2021
Asianumerot VN/24583/2021
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 25.10.2021 – 15.6.2022
Asettamispäivä 19.10.2021
Yhteyshenkilö
Ville Koponen, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 530 504
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on selkeyttää julkisomisteisten yhtiöiden toimintaedellytysten jatkuvuus sote-uudistuksessa ja arvioida tämän mahdollisesti edellyttämät lakimuutokset. Lisäksi tavoitteena on selkeyttää laajemminkin julkisesti omistettujen yhtiöiden asema suhteessa yksityisesti omistettuihin yhtiöihin.
Tiivistelmä
Hankkeessa selvitetään julkisomisteisten yhtiöiden asemaa ja toimintaedellytyksiä sote-uudistukseen liittyen. Eduskunta edellytti selvityksen laatimista hyväksyessään sote-uudistusta koskevan hallituksen esityksen kesäkuussa 2021.
Lähtökohdat
Hyväksyessään sote-uudistusta koskevan hallituksen esityksen eduskunta edellytti, että hallitus kiirehtii julkisomisteisia yhtiöitä koskevaa selvitystä (HE 240/2021; EV 111/2021). Taustalla olivat uudistuksesta eduskunnassa käydyt keskustelut ja tarve varmistaa, että julkisyhteisöjen omistamien yhtiöiden toiminta voi jatkua mahdollisimman sujuvasti sote-uudistusta koskevan lainsäädännön puitteissa. Tämän vuoksi hallitus päätti aloittaa lainsäädännön selvitystyön. Selvitystyössä on kyse varsinkin sosiaali- ja terveysministeriön toimialalle kuuluvista säädöksistä siltä osin kun selvityksen kohteena ovat sote-uudistuksen vaikutukset julkisomisteisten yhtiöiden asemaan ja toimintaan. Lisäksi selvityksen kannalta keskeisessä roolissa ovat oikeusministeriön toimialalle kuuluvat perustuslaki ja yhtiölainsäädäntö sekä työ- ja elinkeinoministeriön toimialalle kuuluva kilpailu- ja hankintalainsäädäntö. Kyseiset ministeriöt ovat edustettuina hanketyöryhmässä.
Hankkeessa selvitetään, millaisia julkisesti omistettuja yhtiöitä Suomessa toimii ja millaisia vaikutuksia sote-uudistusta koskevasta lainsäädännöstä aiheutuu niiden toiminnalle. Tämän perusteella hankkeessa arvioidaan, edellyttääkö julkisomisteisten yhtiöiden toiminnan sujuva jatkuminen uudistuksen jälkeen muutoksia voimassa olevaan lainsäädäntöön, millaiset erilaiset sääntelyvaihtoehdot voivat tulla kyseeseen ja millaiset reunaehdot mahdollisille lakimuutoksille tulee asettaa. Lisäksi hankkeessa selvitetään, miltä osin lainsäädännössä voidaan ylipäätään kohdella eri tavalla julkisesti ja yksityisesti omistettuja yhtiöitä ja olisiko tarvetta säätää erikseen julkisesti omistettujen yhtiöiden asemasta ja toiminnasta.
Hanketyöryhmän laatima selvitys on julkaistu 7.6.2022.
Julkaisut ja raportit
Asettaminen ja organisointi
-
Selvityshankkeen asettamispäätös PDF
19.10.2021
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Koponen, Ville
Lainsäädäntöneuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
19.10.2021 –