Hallituksen esitys laiksi Senaatti-kiinteistöistä ja Puolustuskiinteistöistä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
VM135:00/2019 Säädösvalmistelu
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM135:00/2019
Asianumerot VN/10445/2019
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 12.8.2019 – 31.12.2020
Asettamispäivä 12.8.2019
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Turvallinen oikeusvaltio Suomi
Strategiset kokonaisuudet Puolustuspolitiikka
Keino Perustetaan Puolustuskiinteistöt ja säädetään sen velvoitteista lailla
Lainvalmistelu
HE laiksi Senaatti-kiinteistöistä ja Puolustuskiinteistöistä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 13.1.2020 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 11/2020Arvioitu uusi esittelyviikko 14/2020 - 3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle
2.4.2020HE 31/2020 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Säädös hyväksytty
Ehdotetaan muutettavaksi valtion liikelaitoksista annettua lakia ja kumottavaksi Puolustushallinnon rakennuslaitoksesta annettu laki. Lainsäädäntöön ehdotetaan lisättäväksi valtion omistamien niin sanottujen puolustuskiinteistöjen uudelleenorganisointia koskevat säännökset. Järjestelyn yhteydessä nykyinen Puolustushallinnon rakennuslaitoksesta annettu lainsäädäntö kumotaan toiminnan siirtyessä keskitetysti liikelaitosmuodossa harjoitettavaksi. Samassa yhteydessä liikelaitoslakia ehdotetaan ajantasaistettavaksi eräiden muiden liikelaitoksen operatiivista toimintaa joustavoittavien säännösten osalta sekä tehtäväksi puolustuskiinteistöt-järjestelystä johtuvat muutokset muihin lakeihin.
VastuuministeriKuntaministeri Paatero
YhteyshenkilöIlkka Koponen, valtiovarainministeriö
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tehtävänä on valmistella Puolustuskiinteistöjen perustamiseen liittyvät tarvittavat säädösmuutokset. Säädösmuutos toteutettaisiin lähtökohtaisesti säilyttämällä valtion liikelaitoksista annettu laki (1062/2010) kaikkiin liikelaitoksiin sovellettavana yleislakina ja säätämällä liikelaitoskohtaisesti Senaattia ja sen tytärorganisaationa toimivaa Puolustuskiinteistöjä koskevista erityissäännöksistä joko erillisellä laitoskohtaisella lailla tai liikelaitoslain sisällä. Samalla kumotaan Puolustushallinnon rakennuslaitosta koskeva lainsäädäntö ja tarkistetaan mahdolliset säädösviittaukset.
Lisäksi hankkeen tehtävänä on arvioida ja valmistella hallituksen esityksen muotoon valtion liikelaitoksista annetun lain mahdolliset muutostarpeet, jotka liittyvät liikelaitoslain ajantasaistamiseen vastaamaan nykyistä paremmin vallitsevaa soveltamisympäristöä.
Lainvalmisteluhanke toteutetaan osana puolustuskiinteistöjen uudelleenorganisointia varten asetettua hanketta. Valtiovarainministeriö vastaa lainvalmistelusta yhteistyössä puolustusministeriön kanssa. Tarvittavat säädösesitykset esitellään valtiovarainministeriöstä.
Lähtökohdat
Valtiovarainministeriö ja puolustusministeriö ovat asettaneet 14.8.2019 hankkeen (VM/1417/00.01.00.01/2019, VM104:00/2019) puolustushallinnon kiinteistöjärjestelmän kehittämiseksi. Kehittämistyötä koskien hallitusohjelmaan on kirjattu (neuvottelutulos hallitusohjelmasta 3.6.2019) seuraava tahtotila:
”Puolustushallinnon kiinteistöjärjestelmää kehitetään palvelemaan puolustushallinnon tarpeita aiempaa paremmin. Senaatti-kiinteistöille perustetaan tytärliikelaitos Puolustuskiinteistöt, joka vastaa puolustushallinnon erityistarpeista muuttuneessa turvallisuustilanteessa. Puolustuskiinteistöjen velvoitteista säädetään lailla. Tavoitteena on vähentää toimitilakustannusten nousua.”
Puolustuskiinteistöjen perustaminen edellyttää asian huolellista valmistelua huomioiden myös hyvän työnantajan periaatteet muutoksessa. Uudistukseen liittyy hallitusohjelmakirjauksen mukaisesti myös lakimuutoksia, joista päättää eduskunta. Tällä asettamispäätöksellä valtiovarainministeriö asettaa työryhmän valmistelemaan näitä säädösmuutoksia.
Yhteenveto saaduista lausunnoista PDF
2.3.2020 Valtiovarainministeriö
-
10.1.2020 valtiovarainministeriö
Lausuntopyyntökirje hallituksen esityksestä PDF
10.1.2020 valtiovarainministeriö
Lausuntokierros 10.1.-21.2.2019
10.1.2020 – 21.2.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros 10.1.-21.2.2019
10.1.2020 – 21.2.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
Yhteenveto saaduista lausunnoista PDF
2.3.2020 Valtiovarainministeriö
-
10.1.2020 valtiovarainministeriö
Lausuntopyyntökirje hallituksen esityksestä PDF
10.1.2020 valtiovarainministeriö
Lausuntomenettely
Valtioneuvoston kanslian lausunto PDF
2.3.2020 Valtioneuvoston kanslia
-
27.2.2020 Sisäministeriö
Ammattiliitto Pro ry:n lausunto PDF
26.2.2020 Ammattiliitto Pro ry
Senaatti-kiinteistöjen lausunto PDF
21.2.2020 Senaatti-kiinteistöt
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto PDF
21.2.2020 Maa- ja metsätalousministeriö
Puolustushallinnon rakennuslaitoksen lausunto PDF
21.2.2020 Puolustushallinnon Rakennuslaitos
-
21.2.2020 Metsähallitus
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto PDF
20.2.2020 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Oikeuskanslerinviraston lausunto PDF
20.2.2020 Oikeuskanslerinvirasto
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestön lausunto PDF
19.2.2020 Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry
Valtiovarainministeriön julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekniikan osaston lausunto PDF
19.2.2020 Valtiovarainministeriö
Oikeusministeriön lausunto PDF
18.2.2020 Oikeusministeriö
Valtiovarainministeriön budjettiosaston lausunto PDF
18.2.2020 Valtiovarainministeriö
-
17.2.2020 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
Puolustusministeriön lausunto PDF
17.2.2020 Puolustusministeriö
Elinkeinoelämä keskusliiton lausunto PDF
13.2.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto PDF
10.2.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Eduskunnan oikeusasiamiehen lausunto PDF
5.2.2020 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies
Sosiaali- ja terveysministeriö ei anna lausuntoa
27.1.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
22.1.2020 Valtiokonttori
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
20.2.2020 Työ- ja elinkeinoministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Yhteenveto saaduista lausunnoista PDF
2.3.2020 Valtiovarainministeriö
Lausuntopyyntökirje hallituksen esityksestä PDF
10.1.2020 valtiovarainministeriö
-
10.1.2020 valtiovarainministeriö
Puolustuskiinteistöt-järjestelyn lainvalmisteluhankkeen asettamispäätös PDF
7.10.2019
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Koponen, Ilkka
hankepäällikkö
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
12.8.2019 – 31.5.2020
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi Senaatti-kiinteistöistä ja Puolustuskiinteistöistä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 31/2020 vp; EV 194/2020 vp)
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet