Förstudie av behovet att utveckla kommunernas statsandelssystem

I förstudien granskas behoven att utveckla statsandelssystemet för kommunal basser-vice i en situation där landskaps- och vårdreformen på ett betydande sätt ändrar kom-munernas uppgifter och ekonomi. Dessutom har differentieringsutvecklingen i kommu-nerna granskats med utgångspunkt i befolkning, ekonomi och anordnande av utbild-ning. Tyngdpunkten i förstudien ligger i enlighet med uppdraget på statsandelssyste-met. Skattesystemet har däremot inte behandlats ingående, men förslag och anmärk-ningar i anslutning till det gavs i de workshoppar som ordnades i anslutning till förstu-dien och i svaren i den kommunenkät som genomfördes.
I förstudien har ett öppet och inkluderande arbetssätt tillämpats. Kommunernas åsik-ter kartlades genom en webbenkät och dessutom i de workshoppar som ordnades för olika slags kommuner. Dessutom ordnades workshoppar om skattefrågor och om finansieringen av undervisnings- och kulturverksamhet. En av workshopparna var ett forskarmöte.
På grund av den korta tid som reserverats för förstudien hann man inte gå igenom hur kommunernas finansieringssystem har utvecklats den senaste tiden i andra länder, med undantag för Sverige. En sådan studie återstår för den fortsatta beredningen.

• Kuntien valtionosuusjärjestelmän kehittämistarpeiden esiselvitys

  (05.03.2019)