Hallituksen esitys VM/2025/152
« Valtioneuvoston yleisistunto 9.10.2025 14.00
Valtiovarainministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi verotusmenettelystä annetun lain 21 §:n muuttamisesta
HE 141/2025 vpKäsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Esittelijä
Asia
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi verotusmenettelystä annetun lain vertailutietotarkastusta koskevaa säännöstä. Ehdotetulla muutoksella ajantasaistettaisiin vertailutietotarkastusta koskeva sääntely vastaamaan henkilötietojen suojaa koskevan sääntelyn henkilötietojen käsittelylle asettamia vaatimuksia. Tämä mahdollistaisi Verohallinnon tiedonsaannin vertailutietotarkastuksissa siten, että Verohallinnolla olisi riittävä tietopohja verotuksen toimittamisessa ja verovalvonnassa. Esitys on osa harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan toimenpideohjelmassa määriteltyjä harmaan talouden vastaisia toimia, joilla turvattaisiin harmaata taloutta ja talousrikollisuutta torjuvien viranomaisten toimintaedellytyksiä. Esityksen tavoitteena on paikata verovajetta turvaamalla Verohallinnon tiedonsaanti ja tällä tavoin edistää harmaan talouden torjuntaa.
Verohallinnon tietopyynnön tulisi olla perusteltu ja tarkasti kohdennettu verovalvonnassa välttämättömiin tietoihin. Tietopyyntö olisi rajattava siten, että siitä käyvät ilmi ne verotuksessa merkitykselliset tosiseikat, taloudelliset tapahtumat tai taloudelliset toimijat, joiden perusteella tiedonantovelvollinen voi tunnistaa ne välttämättömät tiedot, joihin vertailutietotarkastus on kohdennettu.
Ehdotuksen mukaan Verohallinnolle säädettäisiin nimenomainen velvollisuus toteuttaa vertailutietotarkastuksissa erityisiä suojatoimia henkilötietojen turvaamiseksi. Tällaiset suojatoimet liittyisivät tietoturvaan, tietosuojaan, luottamuksellisuuteen, tietojen hävittämiseen sekä tietoja käsittelevää virkamiestä koskeviin edellytyksiin.
Tarkkarajaisempi vertailutietojen hankintaa koskeva säännös selkeyttäisi henkilötietojen käsittelyn edellytykset vertailutietotarkastuksissa.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.
Esitys
Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laiksi verotusmenettelystä annetun lain 21 §:n muuttamisesta