Ohjelmat VM/2025/194
« Valtioneuvoston yleisistunto 20.11.2025 13.00
Valtiovarainministeriö
Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelman päivitys
Ministeri
Esittelijä
Asia
Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelmaa päivitetään johtuen komission kaikkia jäsenvaltioita koskevasta kehotuksesta yksinkertaistaa suunnitelmia sekä sellaisten toimenpiteiden osalta, joihin liittyvien tavoitteiden tai välitavoitteiden saavuttaminen ei ole enää välttämättä mahdollista tai joihin liittyy merkittäviä riskejä. Päivitys pohjautuu elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (2021/241) 21 artiklaan, joka mahdollistaa suunnitelman päivittämisen perustuen sekä hallinnollisen taakan vähentämiseen että niin sanottuihin objektiivisiin syihin.
Yksinkertaistamisen yhteydessä lähes kaikkien investointien ja uudistusten kuvauksia lyhennetään siten, että kuvausteksti koostuu vain kahdesta lauseesta, joista ensimmäisessä kuvataan toimenpiteen yleinen tavoite ja toisessa toimenpiteen sisältö. Suunnitelman tavoitteiden ja välitavoitteiden tekstimuotoiluja yksinkertaistetaan siten, että säilytetään vain niiden kannalta keskeisin sisältö. Niitä toimenpiteitä tai tavoitteita tai välitavoitteita, jotka on todennettu jo hyväksytyissä maksupyynnöissä, ei pääasiallisesti muuteta yksinkertaistamisen yhteydessä.
Objektiivisiin syihin perustuen päivityksessä ehdotetaan muutoksia seitsemään toimenpiteeseen. Pohjoismaisen työvoimapalvelumallin toimenpiteen osalta ehdotetaan määräajan siirtämistä. Puhtaan siirtymän investointeja koskevan toimenpiteen tavoitetta alennetaan päällekkäisen raportoinnin välttämiseksi. Yhdyskuntien ja liikenteen vähähiilisten ratkaisujen toimenpiteen määrärahatavoitetta pienennetään ja vähähiilisen vedyn sekä hiilidioksidin talteenottoa ja hyödyntämistä koskevan toimenpiteen euromääräistä tasoa kasvatetaan samalla summalla. Fossiilittoman liikenteen tiekarttaa koskevaa vuoden 2025 päästövähennystavoitetta ja hoitotakuun toteutumista edistävän investoinnin tavoitetasoa muutetaan objektiivisiin syihin perustuen. Lisäksi yhtä Ahvenanmaata koskevaa toimenpidettä päivitetään.
Esitys
Valtioneuvosto hyväksyy liitteenä olevan Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelman päivityksen