Valtioneuvoston päätös VM/2025/193

Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999, julkisuuslaki) 24 §:n 1 momentin 16 kohdan mukaan salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat, jollei erikseen toisin säädetä, tilastoviranomaiselle tilastojen laatimista varten annetut asiakirjat samoin kuin asiakirjat, jotka on vapaaehtoisesti annettu viranomaiselle tutkimusta tai tilastointia varten.

Julkisuuslaki tuli voimaan 1.12.1999. Lain voimaantulon yhteydessä jätettiin kumoamatta vuonna 1975 säädetty laki asunto- ja elinkeinotutkimuksesta (924/1975), jossa olevan erityisen 50 vuotta voimassa olleen salassapitosäännöksen voimassaolo päättyy 31.12.2025.

Vuoden 1975 laissa tarkoitetussa tutkimuksessa kerättiin tietoja noin 4,7 miljoonasta henkilöstä, joista noin 2,3 miljoonaa asuu Suomessa edelleen.

Viranomaisen asiakirjan salassapidon lakkaamista koskevan julkisuuslain 31 §:n 2 momentin nojalla viranomaisen asiakirjan yleinen salassapitoaika on 25 vuotta, jollei toisin ole säädetty tai lain nojalla määrätty. Lainkohdan mukaan yksityiselämän suojaamiseksi salassa pidettäväksi säädetyn asiakirjan salassapitoaika on 50 vuotta sen henkilön kuolemasta, jota asiakirja koskee tai, jollei tästä ole tietoa, 100 vuotta

Julkisuuslain 31 §:n 4 momentin mukaan, jos on ilmeistä, että asiakirjan tuleminen julkiseksi aiheuttaisi tässä pykälässä tarkoitetun määräajan päätyttyäkin merkittävää haittaa niille eduille, joiden suojaamiseksi salassapitovelvollisuus on säädetty, valtioneuvosto voi pidentää määräaikaa enintään 30 vuodella.

Kyseisen aineiston tuleminen julkiseksi olisi erittäin ongelmallista, koska nykyisen oikeuskäsityksen valossa yksityisyyden suojan piiriin kuuluvia tietoja ovat tiedot mm. henkilön toiminnasta kodin ja perheen piirissä, taloudellisesta asemasta ja terveydentilasta sekä poliittisesta vakaumuksesta ja saaduista tuomioista.

Vuoden 1975 laissa tarkoitetussa tutkimuksessa kerättyjä tietoja koskevaa salassapitoaikaa on välttämätöntä jatkaa, koska on ilmeistä, että etenkin yksityiselämän suojalle aiheuttaisi merkittävää haittaa, jos sellaisia tietoja, joita on vuonna 1975 oikeasuhtaisena pidetyn 50 vuoden salassapitoajan perusteella haluttu pitää salassa, voisi tulla julkisesti saataville.

Päätöksen sisältö

Julkisuuslain 31 §:n 4 momentin nojalla pidennetään asunto- ja elinkeinotutkimuksesta annetun lain (924/1975) 4 §:n 2 momentin mukaista salassapitoaikaa neljällä vuodella, päättymään 31.12.2029.

Päätös tulee voimaan 31.12.2025.