Valtioneuvoston päätös VM/2026/45

Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue haki 19.12.2025 hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain (617/2021), jäljempänä rahoituslaki, 11 §:ssä tarkoitettua lisärahoitusta 110,8 miljoonaa euroa vuodelle 2026 riittävien peruspalveluiden turvaamiseen.

Valtiovarainministeriö asetti 21.1.2026 rahoituslain 26 §:ssä tarkoitetun valmisteluryhmän lisärahoitusta koskevan päätöksen valmistelua varten. Valmisteluryhmän tehtävä oli rahoituslain 11 ja 26 §:n mukaisesti arvioida Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen hakeman lisärahoituksen edellytyksiä, tarvittavan lisärahoituksen määrää ja hyvinvointialueelle mahdollisesti asetettavia ehtoja. Valmisteluryhmän toimikausi oli 28.1.–12.3.2026 ja sen muistio valmistui 9.3.2026.

Valmisteluryhmässä ministeriöt ja Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue eivät saavuttaneet yhteisymmärrystä hyvinvointialueen lisärahoituksen tarpeesta. Ministeriöt olivat yksimielisiä siitä, ettei alueella ole oikeutta lisärahoitukseen vuonna 2026. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue perusteli lisärahoituksen tarvetta sillä, että rahoituslain mukainen alueen saama valtion rahoitus ei mahdollista alijäämien kattamista määräajassa, vaan alijäämien kattaminen johtaisi palveluiden vaarantumiseen.

Rahoituslain 26 §:n mukaan valtioneuvosto päättää lisärahoituksesta valtiovarainministeriön esityksestä, joka pohjautuu edellä mainittuun ministeriöiden ja hyvinvointialueen yhteiseen valmisteluun.

Päätösesitys on valmisteltu valtiovarainministeriössä yhteistyössä sosiaali- ja terveysministeriön sekä sisäministeriön kanssa.

Esitetään, että valtioneuvosto hylkää Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen hakemuksen lisärahoituksesta vuodelle 2026 rahoituslain 11 §:n perusteella, koska ei ole osoitettu, että rahoituksen taso vuonna 2026 vaarantaisi mainitussa pykälässä tarkoitetulla tavalla perustuslain 19 §:n 3 momentissa tarkoitettujen riittävien sosiaali- ja terveyspalvelujen tai perustuslain 7, 15 ja 20 §:ssä tarkoitettuihin perusoikeuksiin liittyvien pelastustoimen palvelujen järjestämisen alueella ottaen huomioon myös hyvinvointialueen edellytykset järjestää muut lakisääteiset tehtävät.