Valtioneuvoston päätös VM/2026/83

Julkisen talouden suunnitelman tarkoituksena on tukea julkista taloutta koskevaa päätöksentekoa sekä julkiselle taloudelle asetettujen tavoitteiden saavuttamista.

Euroopan unionin neuvosto asetti Suomen liiallisen alijäämän menettelyyn tammikuussa 2026 ja hyväksyi suosituksen liiallisen alijäämän korjaamiseksi. Suosituksen sisältämä korjaava nettomenopolku koskee vuosia 2026—2028 ja ohjaa julkisen talouden sopeutusta. Julkisen talouden suun-nitelma sisältää valtioneuvoston arvion finanssipoliittisten sääntöjen ja tavoitteiden noudattamisesta.

Suunnitelma sisältää myös valtiontalouden kehyspäätöksen.

Julkisen talouden suunnitelma perustuu kansallisen ja EU-lainsäädännön mukaisesti valtiovarainministeriön kansantalousosaston riippumattomaan makrotalouden ennusteeseen. Talouspolitiikan arviointineuvosto on itsenäisenä finanssipolitiikan valvojana vahvistanut makrotalouden ennusteen.

Hallituksen neuvottelun 21.-22.4.2026 jälkeen tehdyt muutokset:

Momentille 28.89.31 on osoitettu yksi alla esitetty uusi muutos

Sosiaalihuollon työllistymistä ja työ- ja toimintakykyä edistävien palvelujen kokonaisuuden uudis-tamiseen on lisätty määrärahoja tarkentuneen vaikutusarvion mukaisesti seuraavasti: 3,6 milj. euroa v. 2027, 10 milj. euroa v. 2028, 11,9 milj. euroa v. 2029 ja 11,9 milj. euroa v. 2030

Lisäksi samalle momentille on osoitettu seuraavien muutosten tekniset tarkistukset

- Palvelutarpeen huomioiminen 60 prosentilla: 220 000 euroa v. 2028, 441 000 euroa ja 672 000 euroa v. 2030

- Palvelutarpeen kasvun määräaikaisesta prosenttiyksikön korotuksesta luopuminen: 179 000 euroa v. 2027, 363 000 euroa v. 2028 ja 365 000 euroa v. 2030.

- Palvelujen kysynnän kasvu: -1 057 000 euroa v. 2028, -2 120 000 euroa v. 2029 ja -3 038 000 euroa v. 2030

Samoin päätöslistaan nähden momentin 28.90.30 osalta näitä muutoksia on teknisesti päivitetty:

- Indeksijarrun korottaminen kertaluonteisesti -1 %-yksiköstä => -2,8 %-yksikköön: -240 000 euroa v. 2027, 240 000 euroa v. 2028, 240 000 euroa v. 2029 ja 240 000 euroa v. 2030

- Kehystason tarkistus vastaamaan kuntakohtaisia valtionosuuslaskelmia: 38 000 euroa v. 2027, -1 002 000 euroa v. 2028, -907 000 euroa v. 2029 ja -1 505 000 euroa v. 2030

Momentille 28.90.35 on tehty uusi muutos, jossa momenttia on tarkistettu hallituksen päättämien uusien veroperustemuutosten vuoksi 8 milj. eurolla v. 2027, 3 milj. eurolla v. 2028, 3 milj. eurolla v. 2029 ja 3 milj. eurolla v. 2030.

Opintotukiuudistukseen liittyvät muutokset on kohdennettu momenteille seuraavasti ja vuoden 2030 osalta muutoksia on tarkennettu. Kohdennukset voivat tarkentua vuoden 2027 talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä.

- 29.70.52 Kaksiportainen opintolainahyvitys 1.8.2027: -300 000 euroa v. 2029 ja -2 700 000 euroa v. 2030

- 29.70.55 Harkinnanvaraisen tukiajan myöntämisen joustavoittaminen 1.1.2028, Vanhempien tulorajojen sitominen palkkakertoimeen 1.1.2028, Huoltajakorotus lapsikohtaiseksi 1.8.2027, Opiskelijan omien tulorajojen jäädytys 1.1.2027: 1 000 000 euroa v. 2027, 4 900 000 euroa v. 2028, 3 000 000 euroa v. 2029 ja 300 000 euroa v. 2030

- 29.90.30 Opintotukiuudistuksen rahoitus: -700 000 euroa v. 2027

- 29.90.50 Opintotukiuudistuksen rahoitus: -3 430 000 euroa v. 2028, - 2 100 000 euroa v. 2029 ja -210 000 euroa v. 2030

- 29.91.50 Opintotukiuudistuksen rahoitus: -300 000 euroa v. 2027, -1 470 000 euroa v. 2028, -900 000 euroa v. 2029 ja -90 000 euroa v. 2030.

Investointiohjelman korotus on kohdennettu momenteille ja lisäksi korotusta on tarkennettu 1 milj. eurolla vuodelle 2027 seuraavasti:

- 31.10.20: 13,1 milj. euroa v. 2027

- 31.10.30: 8,075 milj. euroa v. 2027, 11,875 milj. euroa v. 2028, 5,6 milj. euroa v. 2029 ja 2,5 milj. euroa v. 2030

- 31.10.77: 39,9 milj. euroa v. 2027, 124,7 milj. euroa v. 2028, 39,2 milj. euroa v. 2029 ja 29 milj. euroa v. 2030.