Nu startar kommunernas normavveckling och kommunförsök – lämna in förslag i november
Regeringen inleder ett program för att avveckla normer i kommunerna. Kommun- och regionminister Anna-Kaisa Ikonen har startat ett program för försök och avveckling av normer i kommu-nerna med mandatperioden 26.10.2023–31.3.2027. Avsikten är att stärka kommunernas kapacitet, att främja förnyelse och att bättre beakta kommunernas olikheter.
Kommun- och regionminister Ikonen anser att programmet är ett av de viktigaste kommunpoli-tiska initiativen i regeringsprogrammet.
”Kommunernas arbete håller på att genomgå en stor förändring och det ekonomiska läget är utmanande för många kommuner. Vi måste hitta nya hållbara arbetssätt och erbjuda ännu smidigare tjänster. Detta lyckas endast om kommunerna samarbetar aktivt med olika aktörer i kommunen, eftersom de har den bästa uppfattningen om de bestämmelser som påverkar vardagen. Jag hoppas att så många som möjligt deltar i det här arbetet så att vi tillsammans hittar de viktigaste och mest verkningsfulla reformerna och lyckas avveckla överflödiga normer.”
Arbetet med avregleringen sker i en nära växelverkan mellan kommunerna och olika aktörer i kommunen, till exempel företag och organisationer. I november ordnas ett invigningsevenemang, och insamlingen av förslag till försök och normavveckling inleds. Förslag kan lämnas in av kommuner, företag, föreningar och andra organisationer i kommunen, av kommuninvånare och -anställda. Kommuninvånarna kommer att kunna lägga fram förslag på webbplatsen dinåsikt.fi.
För att bereda arbetet har det tillsatts en arbetsgrupp med uppgift att undersöka hur kommunernas frihet kan ökas, mängden normer minskas och kommunernas arbetssätt utvecklas. Till att börja med ordnar arbetsgruppen diskussionsmöten och seminarier, det första den 29 november. I arbetsgruppen finns representanter för flera ministerier och för Finlands Kommunförbund. Senare tillsätts en rådgivande grupp med representanter bland annat för kommunerna. Ordförande för arbetsgruppen är Jani Pitkäniemi, överdirektör för finansministeriets kommun- och regionavdelning.
Överdirektör Pitkäniemi anser att ett brett samarbete är en förutsättning för att arbetet ska lyckas: ”Kommunalpolitiken är till sin karaktär förvaltningsövergripande och sammanför flera olika sektorer. Det är just vad detta arbete handlar om.”
Arbetsgruppen kommer att delta i samordningen av åtgärderna och leda lagstiftningsåtgärdernas beredning. Den rapporterar om sitt arbete till statssekreterargruppen. Ministerarbetsgruppen för samhällsförnyelse ansvarar för den politiska ledningen.
Enligt regeringsprogrammet ska normer avvecklas genom olika försök på kommunal och regional nivå. Med hjälp av försöken testar man minsta möjliga normstyrning, dock utan att äventyra människors grundlagsenliga rätt till service.
I enlighet med regeringsprogrammet inleds också ett förvaltningsövergripande reformprogram för lagstiftningen som gäller digitaliseringen inom den offentliga förvaltningen. I programmet identifieras och avvecklas bestämmelser som förhindrar eller försvårar digitalisering. Finansministeriet bereder för närvarande en separat åtgärdshelhet kring detta. Också här hörs och beaktas åsikter från kommunfältet, och arbetsgruppen för avvecklandet normer som hindrar digitalisering samarbetar med arbetsgruppen för normavveckling i kommunerna.
Mer information:
Jani Pitkäniemi, överdirektör, tfn 0295 530 494, jani.pitkanen(at)gov.fi
Minna-Marja Jokinen, regeringsråd, tfn 0295 530 018, minna-marja.jokinen(at)gov.fi