Åtgärder för att främja finansmarknadernas funktion

Bankerna har under den senaste tiden haft problem med att tillfredsställa storföretagens finansieringsbehov. Målet med de aktuella åtgärderna är att underlätta bankernas finansiella ställning i syfte att främja uttryckligen finansieringsförsörjningen av hushåll och mindre aktörer. Man skapar alltså bättre förutsättningar för bankerna att stödja regeringens finanspolitiska mål om att upprätthålla finländska företags verksamhet samt sysselsättnings- och lönebetalningsförmåga, säger minister Mari Kiviniemi som svarar för finansmarknaderna.

Bankerna ges möjlighet till statligt kapitallån

Regeringen ska överlämna en proposition om statliga kapitalinvesteringar i depositionsbankerna åt riksdagen i början av februari. Bankerna erbjuds möjlighet till avgiftsbelagda kapitallån. Kapitallånet kan räknas som bankers s.k. primära egna medel (Tier 1-kapital). På kapitallånet betalas ränta som består av Finska statens ränta på masskuldebrev med 5 års löptid ökat med 6 procentenheter.

En bank som tar emot kapitallån måste bl.a. förbinda sig till att betala räntan före en eventuell dividendutdelning samt till att genomföra betydande omorganiseringar av affärsverksamheten endast med samtycke av staten. Bankernaska dessutom förbinda sig till att upprätthålla kreditgivning åt hushållen samt små och medelstora företag, och att rapportera regelbundet åt finansministeriet om sin kreditgivning.

Statsgarantier åt bankernas återfinansiering

Staten beviljar i enlighet med riksdagens medgivande från december 2008 statsgarantier åt finländska bankers återfinansiering. En avgift tas ut på garantin. Statsgarantier kan i enlighet med riksdagens beslut beviljas högst för 50 miljarder euro. Garantier beviljas för bankernas förfallande finansiering ända till den 30 april 2009. Regeringen kommer senare att skilt utvärdera behovet av fortsatta garantier efter den 30 april. Statsgarantier kan beviljas till slutet av 2009.

Bankernas medelfristiga finansiering har försvårats speciellt under de senaste månaderna. Ministerutskottet ansåg därför att ett bankspecifikt begränsat belopp för förfallande kortfristig finansiering kan återfinansieras i form av långfristigare finansiering. En banks kreditgivning åt allmänheten och åt samfunden bestämmer beloppet för den finansiering som kan förlängas. Man hoppas att förlängningsmöjligheten för egen del stödjer användandet av återfinansiering för kreditgivning.

Högsta ledningens belöningssystem begränsas

Kapitallånen och garantierna innebär begränsningar för den högsta ledningens belöningssystem vid bankerna. Bankerna ska följa de allmänna principer som enligt finanspolitiska ministerutskottet ska tillämpas vid statliga företag. Lönen ska betraktas som en helhet, och omåttliga förmåner får inte förekomma under några som helst omständigheter. Eventuella resultat- och övriga belöningar ska vara resultatbundna, och optioner får inte användas som belöning.

Statens pensionsfond kan skaffa företagscertifikat

Finansministeriet har beslutat att bevilja Statens pensionsfond rätt att i begränsad omfattning använda anförtrodda medel för förvärv av betydande och solida finländska företags företagscertifikat. Syftet med detta är att främja återhämtningen på företagscertifikatmarknaden.

Villkoren för statsgarantierna meddelas i enlighet med EU:s bestämmelser om statsstöd så fort som möjligt åt Europeiska kommissionens generaldirektorat för konkurrens. Regeringens proposition om kapitallån meddelas åt kommissionen efter att propositionen överlämnats åt riksdagen.

Statsrådet fattar ett beslut om villkoren för statsgarantierna så fort som möjligt efter att kommissionen gett sitt svar till meddelandet.

Ytterligare information: Överdirektör Peter Nyberg, tfn 09 160 330 55