EU:n komission ehdotus luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviksi eduskunnalle
Euroopan komissio teki 6.6.2012 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten kriisinratkaisukehyksestä. Valtioneuvosto päätti 30.8.2012 antaa asiasta kirjelmän eduskunnalle.
Direktiiviehdotuksen tarkoituksena on kehittää rahoitusvakautta, vähentää moraalikatoa, suojata tallettajia ja kriittisiä pankkipalveluja sekä säästää veronmaksajien varoja.
Direktiivillä luotaisiin pankkialan kriisinratkaisuviranomaisten EU:n laajuinen verkosto ja annettaisiin viranomaisten käytettäviksi vähimmäisharmonisoidut kriisinratkaisuvälineet. Tällaisia olisivat liiketoiminnan myynti, omaisuudenhoitoyhtiö, varojen erottelu sekä velkojen arvon alentaminen tai muuntaminen osakepääomaksi (ns. bail-in).
Ehdotetulla direktiivillä perustettaisiin kriisinratkaisun rahoitusjärjestelyjen eurooppalainen järjestelmä. Se muodostuisi kansallisista rahoitusjärjestelyistä, kansallisten rahoitusjärjestelyjen välisestä lainauksesta sekä ryhmäkriisinratkaisussa sovellettavasta kansallisten rahoitusjärjestelyjen vastavuoroisuudesta.
Laitosten ja ryhmien olisi laadittava elvytyssuunnitelmat. Kriisinratkaisuviranomaiset laatisivat laitoksia ja ryhmiä varten niiden antamien tietojen pohjalta kriisinratkaisusuunnitelmat. Direktiivillä myös täydennettäisiin pankkivalvontaviranomaisten käytettävissä olevia varhaisen puuttumisen välineitä.
Suomi pitää direktiiviehdotusta erittäin tarpeellisena, mutta suhtautuu kielteisesti ehdotukseen, jonka mukaan kansallisella rahoitusjärjestelyllä olisi velvollisuus lainata varoja toisen jäsenvaltion kansalliselle rahoitusjärjestelylle.
Lisätietoja antaa lainsäädäntöneuvos Markku Sorvari, puh. 02955 30390