Hyvinvointialueen arviointimenettely käynnistyy kolmella alueella
Valtiovarainministeriö on 16.6.2026 päättänyt käynnistää hyvinvointialueiden arviointimenettelyn Etelä-Karjalan, Etelä-Pohjanmaan ja Kymenlaakson hyvinvointialueilla. Päätös arviointimenettelyjen käynnistämisestä perustuu taloudellisten toteutumatietojen pohjalta tehtyyn virka-arvioon. Päätöksen tarkoituksena on turvata alueen edellytykset järjestää asukkaidensa sosiaali-, terveys- ja pelastuspalvelut.
Tausta
Valtiovarainministeriö voi käynnistää hyvinvointialueen arviointimenettelyn joko hyvinvointialuelaissa säädetyin taloudellisin perustein tai sosiaali- ja terveysministeriön aloitteesta. Etelä-Karjalan, Etelä-Pohjanmaan ja Kymenlaakson hyvinvointialueilla täyttyvät vuoden 2025 tilinpäätösten perusteella hyvinvointialuelain 123 §:ssä säädetyt menettelyn käynnistämisen edellytykset vuosikatteen ja poistojen suhteeseen sekä laskennalliseen lainanhoitokatteeseen liittyen. Hyvinvointialueille on myös myönnetty hyvinvointialuelaissa tarkoitettu lainanottovaltuuden korotus.
Hyvinvointialueen arviointimenettelyn käynnistämisen tarkoituksena on turvata alueen edellytykset palvelujen järjestämiseen. Arviointimenettelyä varten valtiovarainministeriö asettaa arviointiryhmän, johon nimetään jäsenet hyvinvointialueelta, valtiovarainministeriöstä, sosiaali- ja terveysministeriöstä ja sisäministeriöstä. Puheenjohtajaksi valtiovarainministeriö nimeää alueesta ja ministeriöistä riippumattoman henkilön. Puheenjohtajan valinnasta pyydetään lausunto hyvinvointialueelta.
Arviointiryhmä tekee ehdotukset hyvinvointialueen talouden tervehdyttämiseksi sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen ja pelastustoimen palvelujen järjestämisen edellytysten turvaamiseksi tarvittavista toimista.
Arviointiryhmät nimetään elokuun lopulla 2026 ja ne aloittavat työnsä syyskuun 2026 aikana. Tavoitteena on, että arviointiryhmien työ saadaan päätökseen kesän 2027 alussa.
Arviointimenettelyn käynnistäminen rajoittaa hyvinvointialueen päätösvaltaa. Hyvinvointialue ei voi tehdä päätöksiä, joilla olisi merkittäviä, pitkäaikaisia vaikutuksia hyvinvointialueen talouteen tai jotka olisivat arviointiryhmän toimenpide-ehdotusten vastaisia. Rajoitusten tarkoituksena on estää alueen taloudellisen tilanteen heikentyminen arviointiryhmän työn aikana ja varmistaa, että arviointiryhmän toimenpide-ehdotuksia noudatetaan koko toimenpideohjelman ajan.
Arviointiryhmän tulee ottaa työssään kantaa aluejakoselvityksen käynnistämiseen. Mahdollinen aluejakoselvitys on arviointimenettelystä erillinen prosessi, jonka käynnistämisestä valtiovarainministeriö päättää tarvittaessa erikseen arviointiryhmän työn päätyttyä.
Alijäämien kattamisaikojen jatkamista koskevat hakemukset tulossa käsiteltäviksi
Valtiovarainministeriössä on parhaillaan käynnissä myös hyvinvointialueiden hakemuksiin perustuvien alijäämien kattamismääräaikojen jatkamista koskevan sääntelyn toimeenpano. Alueet voivat tehdä hakemuksen elokuun loppuun mennessä. Valtiovarainministeriö päättää laissa säädetyillä edellytyksillä mahdollisesta kunkin alueen uudesta määräajasta vuoteen 2027, 2028 tai 2029 saakka.
Mahdollisista hyvinvointialuelain mukaisista ennakollisen talouden ohjauksen menettelyistä päätetään erikseen. Ennakollinen talouden ohjauksen menettely on hyvinvointialueen ja valtiovarainministeriön neuvottelumenettely, jonka tavoitteena on ehkäistä hyvinvointialueen talouden tilan vaarantumista. Sosiaali- ja terveysministeriö ja sisäministeriö osallistuvat neuvottelumenettelyyn.
Päätös Etelä-Pohjanmaa
Lisätietoja:
hallitusneuvos Minna-Marja Jokinen, [email protected], puh. 02955 30018
osastopäällikkö Ville-Veikko Ahonen, [email protected], puh. 02955 530 066