Utredning
Finlands TRACE-modell har stärkt förutsättningarna för skattekontroll och tillgången till information

Finansministeriet har publicerat en utredning om utvecklingsbehoven hos den TRACE-modell som ska tillämpas på dividender på förvaltarregistrerade aktier. Enligt utredningen har Finlands TRACE-modell stärkt beskattningens riktighet, myndigheternas tillgång till information och förutsättningarna för internationellt informationsutbyte.

Finlands TRACE-modell togs i bruk vid ingången av 2021. Syftet med modellen är att göra det möjligt att bevilja skatteavtalsmässiga förmåner redan vid tidpunkten för utdelning av dividend och att säkerställa att Skatteförvaltningen får de uppgifter om dividendtagare som behövs med tanke på skattekontrollen.

De förvarare som är registrerade inom ramen för TRACE-modellen ansvarar för identifieringen av dividendtagarna och för lämnandet av uppgifter till Skatteförvaltningen. Systemet utnyttjar internationellt etablerade autentiserings- och rapporteringsförfaranden.

Utredningen visar att TRACE-modellen har ökat den information om personer som får dividend på förvaltarregistrerade aktier som myndigheterna har tillgång till. Den har också förtydligat skatteansvaren i depåförvaringskedjan och gjort det möjligt att effektivt bevilja skatteavtalsförmåner redan i samband med utdelning. Dessutom har modellen ökat statens inkomster från källskatt med cirka 150 miljoner euro per år.  

Vid utvärderingen har man hört ett stort antal myndigheter, marknadsaktörer och andra intressegrupper.

Ett av de viktigaste utvecklingsobjekten är utländska registrerade förvarares elektroniska ärendehantering i Skatteförvaltningens tjänster via Suomi.fi-fullmakter, vilken har visat sig vara en utmaning. Dessutom bör man å ena sidan göra det smidigare att få skatteavtalsförmåner vid utbetalning av dividender och å andra sidan effektivisera behandlingen av ansökningar om återbäring. 

FASTER-direktivet, som ska tillämpas från och med 2030, begränsar Finlands möjligheter att självständigt utveckla TRACE-modellen.

Utredningen har utarbetats vid finansministeriet i enlighet med vad som står i regeringsprogrammet.

Mer information:
Harri Joiniemi, finansråd, tfn 0295 530 105, harri.joiniemi(a)gov.fi