Valtiovarainministeriön ehdotus oman hallinnonalansa talousarvioksi vuodelle 2013
Valtiovarainministeriön hallinnonalalle ehdotetaan määrärahoja yhteensä 16 644 miljoonaa euroa. Summassa on lisäystä 428 milj. euroa vuoden 2012 varsinaiseen talousarvioon verrattuna yleisten valtionosuus-, energiaverotuki- ja eläkemenojen kasvun takia. Hallinnonalan määrärahoista kunnille maksettavien avustusten osuus on 52 prosenttia. Muita merkittäviä eriä ovat valtion maksamat eläkkeet ja korvaukset (27 prosenttia hallinnonalan menoista) ja maksut EU:lle (11 prosenttia hallinnonalan menoista).
Kuntien tukemiseen ehdotetaan 8,68 miljardia euroa
Kuntien peruspalvelujen valtionosuuteen ehdotetaan 8 607 milj. euroa, missä on lisäystä 138 milj. euroa vuoden 2012 varsinaiseen talousarvioon verrattuna. Keskeisimmät määrärahaa korottavat tekijät ovat 208 milj. euron indeksikorotus, 67 milj. euron laskentatekijöiden muutokseen liittyvä lisäys sekä 23 milj. euron lisäys, joka liittyy vanhuspalvelulain toimeenpanoon.
Toisaalta peruspalvelujen valtionosuutta pienentää muun muassa 125 milj. euron leikkaus. Kuntien peruspalvelujen valtionosuusprosentiksi ehdotetaan 30,94.
Kuntien yhdistymisten taloudelliseen tukeen ehdotetaan 68 milj. euroa. Lisäystä vuoden 2012 talousarvioon verrattuna on noin 24 miljoonaa euroa. Vuonna 2013 kuntien yhdistymisiä toteutuu yhteensä 10 kpl. Niistä johtuen valtionosuusmenetysten kompensaatio kasvaa 13 miljoonaa euroa ja yhdistymisavustukset 10 miljoonaa euroa vuoteen 2012 verrattuna.
Valmisteilla mittavia järjestelmäuudistuksia
Verohallinto on valmistellut mittavaa uudistusta, joka kattaisi kaikki nykyiset verolait ja niiden käsittelyä hoitavat verotusohjelmistot. Valmisohjelmistouudistukseen perustuvan toiminnanohjausjärjestelmän arvioidaan turvaavan parhaiten verotuksen pidemmän ajan häiriöttömän toiminnan. Verohallinto hoitaa vuoden 2013 alusta voimaan tulevan yleisradioveron kannon. Verohallinnon harmaan talouden selvityskeskukselle rakennetaan viranomaisten välinen tiedonsiirto-kyselyrajapintasovellus.
Tullilaitos jatkaa EU:n laajuisten, sähköiseen tullaukseen liittyvien tietojärjestelmien kehittämistä kehyskaudella.
Tilastokeskuksen merkittävimmät hankkeet ovat ympäristötilinpidon ja kansantalouden tilinpidon kehittäminen, yritysrekisterin ja eräiden yritystilastojen tietojärjestelmien uudistaminen sekä kuntatilastoinnin kehittäminen.
Väestörekisterikeskuksen julkiselle sektorille tuottamien vakiomuotoisten tietoluovutusten maksuttomuus toteutuu vuoden 2013 alusta. Tämä nostaa viraston toimintamenomäärärahamomentin tasoa n. 3 milj. euroa vuosittain.
Aluehallintovirastojen lupa- ja valvontatehtävien määrä kasvaa erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon sekä ympäristölupien sektoreilla, mikä edellyttää toimintamenomäärärahan lisäystä.
Valtiokonttori jatkaa keskeisten konsernitason hankkeiden ohjausta ja toteutusta (mm. talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmän Kieku). Valtion IT-palvelukeskus osallistuu JulkICT-strategian toteuttamiseen ja toimialariippumattomien ICT-tehtävien yhteenkokoamiseen.
Valtionhallintoa kehitetään mm. yhteisten ICT-ratkaisujen avulla
Valtionhallinnon asiakaslähtöisten sähköisten palvelujen, yhteisten tietojärjestelmien ja tietohallinnon arkkitehtuurin yhteentoimivuuden kehittämistä jatketaan. Myös perustietovarantojen hyödyntämistä, tietoturvallisuutta ja varautumista sekä ICT:n konserniohjausta vahvistetaan.
Valtiokonsernin yhteiseltä tuottavuuden edistämismomentilta tuetaan eri hallinnonalojen keskeisten tietojärjestelmähankkeiden ja muiden kehittämishankkeiden rahoitusta talousarviovuonna noin 40 milj. eurolla.
Valtion eläkemenoihin lisäystä
Valtion maksamiin eläkkeisiin ja korvauksiin ehdotetaan 4 419 milj. euroa, missä on lisäystä 149 milj. euroa vuoden 2012 varsinaiseen talousarvioon verrattuna. Kasvu johtuu lähinnä indeksitarkistuksista.
Suomen maksuosuus Euroopan unionille arvioidaan 1,89 miljardiksi euroksi
Suomen maksuosuuksiin Euroopan unionille ehdotetaan 1 899 milj. euroa, missä on lisäystä 49 milj. euroa vuoden 2012 varsinaiseen talousarvioon verrattuna. Suomen maksuosuus arvonlisäveropohjaan ja bruttokansantuloon perustuvista maksuista kasvaa EU-budjetin kasvun ja talouskehityksen johdosta.
Valtiovarainministeriön hallinnonalan talousarvioehdotus vuodelle 2013
Lisätietoja: talouspäällikkö Jukka Nummikoski, puh. 02955 30106
hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkusen erityisavustaja Laura Rissanen, puh. 041 540 4505