Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (yliopistosairaalalisä)
VM006:00/2023 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Rahoituslakiin ehdotetaan uutta rahoituksen määräytymistekijää yliopistosairaalalisää vuodesta 2024 lukien. Lisän taso olisi 116 milj. euroa ja se kohdennettaisiin yo-sairaalaa ylläpitäville hyvinvointialueille niiden asukasluvun perusteella. Valtio rahoittaisi lisän.
HUOM Aiemmat vaiheet yhdessä HE 309/2022 vp valmistelun kanssa (VN/16752/2022).
Hankkeen eteneminen
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM006:00/2023
Asianumerot VN/1202/2023
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 13.1.2023 – 30.4.2023
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 17.1.2023 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 3/2023 - 3
Annettu eduskunnalle
19.1.2023HE 322/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 299/2022
Rahoituksen uusi määräytymistekijä yliopistosairaalalisä otettaisiin huomioon hyvinvointialueiden laskennallisessa rahoituksessa vuodesta 2024 lukien. Lisän osuus koko maan sote-rahoituksesta olisi 0,556 prosenttia (v. 2022 tasossa 116 milj. euroa). Yliopistosairaalalisä kohdennettaisiin yliopistollista sairaalaa ylläpitäville hyvinvointialueille ja Helsingin kaupungille niiden asukasmäärän perusteella. Yliopistosairaalalisä rahoitettaisiin kokonaan valtion lisärahoituksella, joten minkään hyvinvointialueen rahoitusta ei vähennettäisi. Yliopistosairaalalisän perusteella kohdennettava rahoitus otettaisiin huomioon siirtymätasauksissa.
VastuuministeriKuntaministeri Paatero
Tavoitteet ja tuotokset
Yliopistosairaala-alueiden muita alueita korkeammat kustannukset sisältyvät hyvinvointialueille siirtyvään koko maan tason yleiskatteelliseen rahoitukseen, mutta rahoituslaissa ei ole tällä hetkellä erillistä määräytymistekijää, joka kohdentaisi rahoituksen tältä osin yliopistosairaala-alueille.
Vuonna 2023 yliopistosairaalaa ylläpitävien hyvinvointialueiden rahoitus perustuu kuitenkin siirtymätasauksen vuoksi vielä alueen kunnilta siirtyviin kustannuksiin, joten laskennallisen rahoituksen määräytymistekijät alkavat käytännössä vaikuttaa alueiden rahoitukseen porrastetusti vuodesta 2024 lukien.
Tiivistelmä
Rahoituslakiin ehdotetaan uutta rahoituksen määräytymistekijää yliopistosairaalalisää vuodesta 2024 lukien. Lisän taso olisi 116 milj. euroa ja se kohdennettaisiin yo-sairaalaa ylläpitäville hyvinvointialueille niiden asukasluvun perusteella. Valtio rahoittaisi lisän.
HUOM Aiemmat vaiheet yhdessä HE 309/2022 vp valmistelun kanssa (VN/16752/2022).
Lähtökohdat
Hallituksen asettama lainsäädäntösuunnitelmaa koordinoiva epävirallinen ministerityöryhmä linjasi 17.11.2022, että valtiovarainministeriö valmistelee vielä erikseen rahoituslakiin vuodesta 2024 eteenpäin käyttöön otettavan uuden rahoituksen määräytymistekijän, jolla osoitetaan lisärahoitusta yliopistosairaaloita ylläpitäville hyvinvointialueille näiden asukasmäärien suhteessa.
Muutos on tarkoitus toteuttaa vähentämättä muiden hyvinvointialueiden rahoitusta. Lisärahoituksen suuruus koko maan tasolla olisi 116 miljoonaa euroa vuonna 2029 vuoden 2022 tasossa laskettuna. Muutoksen tuottama lisärahoitustarve katetaan rahoitusjärjestelmään osoitettavalla lisärahalla. Valtioneuvosto varaa vuosien 2024–2027 julkisen talouden suunnitelmaan tarvittavat määrärahat.
Lisätietoja
Esitystä valmistellaan virkatyönä valtiovarainministeriössä yhteistyössä sosiaali- ja terveysministeriön kanssa. Ehdotuksia käsitellään sote-uudistuksen rahoitusjaostossa.
Kuulemistilaisuus 16.12.2022 hyvinvointialueille. Lausuntokierros 16.12.2022-9.1.2023 Lausuntopalvelussa.
HE 322/2023 annettu eduskunnalle 19.1.2023.
Lausuntokierros
16.12.2022 – 9.1.2023 Lausuntokierros
Kokousaineistot ja liitteet
-
30.12.2022
-
HE-luonnos lausunnoille 16.12.2022 PDF
16.12.2022
-
Diaesitys kuulemistilaisuudessa 16.12.2022 PDF
16.12.2022
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Mäenpää, Eeva
Hallitusneuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
13.1. – 30.4.2023