Kansallinen julkisten hankintojen tietovaranto ja ostolaskudatan julkaiseminen
VM018:00/2024 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeen tavoitteena on määritellä kansallinen tavoitetila julkisia hankintoja koskevan tiedon keräämisessä ja hyödyntämisessä sekä arvioida toteutusvaihtoehdot julkisten hankintojen tietovarannoksi ja sen tietosisällöiksi sekä tietovarantoon liittyvät lainsäädännölliset vaatimukset.
Hankkeen eteneminen
Esiselvitysvaihe käynnissä 1.8.2024 saakka
1.11.2023 Muu
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero VM018:00/2024
Asianumerot VN/2588/2024
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.11.2023 –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Susan Hindström, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 530 076
[email protected]
Yhteyshenkilö
Olli-Juhani Piri, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 530 173
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tuotoksena valmistuu arviomuistio, jonka tavoitteena on määritellä
- kansallinen tavoitetila julkisia hankintoja koskevan tiedon keräämisessä ja hyödyntämisessä
- arvioida toteutusvaihtoehdot julkisten hankintojen tietovarannoksi sekä tietovarannon tietosisällöiksi, sekä
- arvioida tietovarannon perustamiseen ja ylläpitoon sekä hankintatietojen keräämiseen, säilyttämiseen ja hyödyntämiseen liittyvät lainsäädännölliset vaatimukset.
Arviomuistion pohjalta päätetään hankkeen jatkovalmistelusta ja tarvittavista jatkotoimista, kuten säädöshankkeen aloittamisesta.
Hankintatietovarannon perustamisen ja ostolaskutietojen julkaisun tavoitteena on:
- edistää tietoperusteista päätöksentekoa hankintayksiköissä ja kansallisella tasolla
- tehostaa julkisia hankintoja ja saada aikaan kustannussäästöjä keskipitkällä aikavälillä
- parantaa tiedon saatavuutta, yhdisteltävyyttä ja vertailtavuutta mm. vaikuttavuuden ja kustannustehokkuuden arvioimiseksi
- parantaa kuntien ja hyvinvointialueiden oman tuotannon ja ostopalveluiden vertailukelpoisuutta
- vahvistaa avointa hallintoa tietojen mahdollisimman laajalla julkaisulla
- parantaa edellytyksiä kehitystoimien ja lainsäädäntömuutosten arviointiin
- mahdollistaa parhaiden käytäntöjen levittämistä
- helpottaa väärinkäytösten havaitsemista
- edistää tietojen käyttöä tutkimustarkoituksissa
Julkisista hankinnoista ja ostolaskuista saataisiin entistä tarkempaa tietoa hankintatietovarannon perustamisen myötä.
Tiivistelmä
Hankkeen tavoitteena on määritellä kansallinen tavoitetila julkisia hankintoja koskevan tiedon keräämisessä ja hyödyntämisessä sekä arvioida toteutusvaihtoehdot julkisten hankintojen tietovarannoksi ja sen tietosisällöiksi sekä tietovarantoon liittyvät lainsäädännölliset vaatimukset.
Lisätietoja
Hallitus tavoittelee julkisista hankinnoista merkittävää kustannussäästöä julkisen palvelutuotannon osalta turvatakseen laadukkaat palvelut.
Merkittävä osa julkisesti rahoitetuista palveluista tuotetaan ostamalla palvelu yksityisiltä yrityksiltä. Veronmaksajien rahoilla tehdään hankintoja noin 50 miljardin euron edestä vuosittain. Tällä hetkellä jopa 60 prosenttiin julkisista kilpailutuksista osallistuu enintään kaksi tarjoajaa, mikä kertoo julkisten hankintojen kilpailun vähyydestä. Kilpailutusten onnistuminen takaa sen, että kansalaiset saavat laadukasta palvelua ja veronmaksajat käytetyille rahoille vastinetta. Onnistuneet hankinnat myös parantavat yritysten toimintaympäristöä.
Hallitus tavoittelee julkisten hankintojen tehostamisella merkittäviä kustannussäästöjä keskipitkällä aikavälillä.
Selvitystyö on aloitettu marraskuussa 2023 ja sen valmistelua jatketaan kevään 2024 aikana. Selvitystyön aikana osallistetaan julkisia hankintoja tekeviä tahoja sekä muita kohderyhmiä järjestämällä kuulemistilaisuuksia ja kyselyjä. Kuulemisia toteutetaan myös osana Hankinta-Suomi-ohjelmaa. Selvitystyössä huomioidaan tarve mahdolliselle tietovarannon perustamisen, käyttöönoton ja tietojen julkaisemisen vaiheistukselle.
Arviomuistio lähetetään lausuntokierrokselle keväällä 2024 ja loppukeväästä 2024 päätetään työn etenemisestä säädöshankkeena sekä tietovarannon perustamisen hankkeena. Jatkovalmistelussa valmistellaan hallituksen esitys tarvittavien lakien säätämiseksi tietovarannon ja siihen liittyvien digitaalisten palvelujen toteuttamiseksi ja käyttöönottamiseksi. Tavoitteena on käynnistää säädöshanke syksyllä 2024.
Lausuntomenettely
-
Mikkelin kaupunki; lausunto
20.9.2024 Mikkelin kaupunki (1)
-
Elinkeinoelämän keskusliiton lausunto PDF
17.9.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
-
Opetus- ja kulttuuriministeriö; lausunto PDF
17.9.2024 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä; lausunto PDF
16.9.2024 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä
-
Varsinais-Suomen hyvinvointialueen lausunto PDF
16.9.2024 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
Liikenne- ja viestintäministeriö; lausunto PDF
16.9.2024 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Open Knowledge Finland ry; lausunto PDF
15.9.2024 Open Knowledge Finland ry
-
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT; lausunto PDF
15.9.2024 Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT
-
Turun yliopiston kauppakorkeakoulu; lausunto PDF
15.9.2024 Turun kauppakorkeakoulu
-
Lääkäripalveluyritykset ry; lausunto PDF
15.9.2024 Lääkäripalveluyritykset ry
-
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
15.9.2024 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Lappeenrannan kaupunki; lausunto PDF
14.9.2024 Lappeenrannan kaupunki (1)
-
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
14.9.2024 Hankasalmen kunta
-
Rikosseuraamuslaitos; lausunto PDF
14.9.2024 Rikosseuraamuslaitos
-
Suomen ortodoksisen kirkon lausunto PDF
13.9.2024 Suomen ortodoksinen kirkko
-
13.9.2024 Espoon kaupunki (1)
-
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
13.9.2024 Kainuun hyvinvointialue
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
13.9.2024 Suomen Kuntaliitto ry
-
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
13.9.2024 Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
-
Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia; lausunto PDF
13.9.2024 Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia
-
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
13.9.2024 Suomen Asianajajaliitto
-
Tampereen kaupunki; lausunto PDF
13.9.2024 Tampereen kaupunki (1)
-
13.9.2024 Suomen Akatemia
-
13.9.2024 Inarin kunta (1)
-
Kuopion kaupunki; lausunto PDF
13.9.2024 Kuopion kaupunki (3)
-
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
13.9.2024 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
-
Suomen Journalistiliitto ry; lausunto PDF
13.9.2024 Suomen journalistiliitto ry
-
13.9.2024 Turun yliopisto
-
Aikakauslehtien Päätoimittajat ry; lausunto PDF
13.9.2024 Aikakauslehtien Päätoimittajat ry (1)
-
13.9.2024 Mäntsälän kunta (1)
-
13.9.2024 Hansel Oy
-
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
13.9.2024 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
-
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
13.9.2024 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
-
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
13.9.2024 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
-
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry; lausunto PDF
13.9.2024 Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry
-
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
13.9.2024 Keski-Pohjanmaan liitto
-
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy; lausunto PDF
13.9.2024 Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy
-
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
13.9.2024 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
-
Senaatti-kiinteistöt; lausunto PDF
13.9.2024 Senaatti-kiinteistöt
-
Petäjäveden kunta; lausunto PDF
13.9.2024 Petäjäveden kunta (1)
-
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue; lausunto PDF
13.9.2024 Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
-
Sisäiset tarkastajat ry; lausunto PDF
13.9.2024 Sisäiset tarkastajat ry
-
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
13.9.2024 Vammaisfoorumi ry
-
Tulli; lausunto PDF
13.9.2024 Tulli
-
Ilmatieteen laitos; lausunto PDF
13.9.2024 Ilmatieteen laitos
-
Rahoitusvakausvirasto; lausunto PDF
13.9.2024 Rahoitusvakausvirasto
-
Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra; lausunto PDF
13.9.2024 Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra
-
13.9.2024 Energiavirasto
-
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori; lausunto PDF
13.9.2024 Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori
-
Suomen ympäristökeskus (Syke); lausunto PDF
13.9.2024 Suomen ympäristökeskus (Syke)
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
13.9.2024 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
13.9.2024 Metsähallitus
-
13.9.2024 Tendium Ab
-
Tutkivan journalismin yhdistys ry; lausunto PDF
13.9.2024 Tutkivan journalismin yhdistys ry
-
Oikeusministeriö; lausunto PDF
13.9.2024 Oikeusministeriö
-
12.9.2024 Markkinaoikeus
-
12.9.2024 Turun kaupunki
-
Jyväskylän yliopisto; lausunto PDF
12.9.2024 Jyväskylän yliopisto
-
12.9.2024 Museovirasto
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
12.9.2024 Suomen Yrittäjät ry (1)
-
12.9.2024 Oulun yliopisto
-
Satakunnan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.9.2024 Satakunnan hyvinvointialue
-
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
12.9.2024 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
12.9.2024 Syyttäjälaitos
-
12.9.2024 Finnvera Oyj
-
12.9.2024 Aalto yliopisto
-
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
12.9.2024 Helsingin kaupunki
-
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
12.9.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Maanmittauslaitos; lausunto PDF
11.9.2024 Maanmittauslaitos
-
11.9.2024 Väylävirasto
-
Taivalkosken kunta; lausunto PDF
11.9.2024 Taivalkosken kunta (1)
-
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF
11.9.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
11.9.2024 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
-
Vantaan kaupungin lausunto PDF
10.9.2024 Vantaan kaupunki (1)
-
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.9.2024 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
-
10.9.2024 Motiva Oy
-
Tampereen yliopisto; lausunto PDF
10.9.2024 Tampereen yliopisto
-
10.9.2024 Sisäministeriö
-
Päätoimittajien yhdistys ry; lausunto PDF
9.9.2024 Päätoimittajien yhdistys ry (1)
-
Business Finland Oy; lausunto PDF
9.9.2024 Business Finland Oy
-
Valtioneuvoston kanslia; lausunto PDF
9.9.2024 Valtioneuvoston kanslia
-
Eläketurvakeskus; lausunto PDF
6.9.2024 Eläketurvakeskus
-
Etelä-Karjalan hyvinvointialueen lausunto PDF
5.9.2024 Etelä-Karjalan hyvinvointialue
-
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
5.9.2024 Pirkanmaan hyvinvointialue
-
5.9.2024 Kirkkohallitus
-
5.9.2024 Verohallinto
-
LAB-ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
5.9.2024 LAB-ammattikorkeakoulu Oy
-
KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus; lausunto PDF
4.9.2024 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
-
Korkein hallinto-oikeus; ilmoitus, ettei se anna lausuntoa
2.9.2024 Korkein hallinto-oikeus
-
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
2.9.2024 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
2.9.2024 Lahden kaupunki
-
30.8.2024 Muuramen kunta
-
26.8.2024 Poliisihallitus
-
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
23.8.2024 Turun hallinto-oikeus
-
Päijät-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF
21.8.2024 Päijät-Hämeen hyvinvointialue
-
20.8.2024 Teuvan kunta (1)
-
20.8.2024 Hollolan kunta (1)
-
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
13.8.2024 Helsingin hallinto-oikeus
-
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
9.8.2024 Suomen Asianajajaliitto
-
28.6.2024 Lawder Oy
-
20.6.2024 Abilita Oy
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hindström, Susan
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
22.1.2024 –
Hindström, Susan
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.11.2023 –
Piri, Olli-Juhani
Erityisasiantuntija
valtiovarainministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
22.1.2024 –
Piri, Olli-Juhani
Erityisasiantuntija
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
22.1.2024 –