Nationella informationslagret för offentliga upphandlingar och publicering av inköpsfakturadata
VM018:00/2024 Lagstiftningsprojekt
Syftet med projektet är att definiera den nationella målbilden för insamling och användning av uppgifter om offentlig upphandling och utvärdera alternativen för genomförandet av en informationsresurs för offentlig upphandling och dess informationsinnehåll samt de av lagstiftningen följande kraven på informationsresursen.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer VM018:00/2024
Ärendenummer VN/2588/2024
Projektets arrangör finansministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 1.11.2023 – 31.12.2024
Datum för tillsättande
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Kontaktperson
Susan Hindström, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 295 530 076
[email protected]
Kontaktperson
Olli-Juhani Piri, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 530 173
[email protected]
Mål och resultat
Projektets slutresultat är en bedömningspromemoria som ska
– definiera den nationella målbilden för insamling och användning av uppgifter om offentlig upphandling
– utvärdera alternativen för genomförandet av en informationsresurs för offentlig upphandling och dess informationsinnehåll, och
– bedöma av de lagstiftningen följande kraven på inrättandet och administrationen av informationsresursen samt på insamlingen, bevarandet och användningen av upphandlingsinformation.
Utifrån bedömningspromemorian fattas beslut om den fortsatta beredningen av projektet och om de vidare åtgärder som behövs, bland annat för att inleda ett lagstiftningsprojekt.
Syftet med inrättandet av en resurs för upphandlingsinformation och offentliggörandet av uppgifter om inköpsfakturor är att
– främja kunskapsbaserat beslutsfattande i de upphandlande enheterna och nationellt
– effektivisera offentlig upphandling och ge kostnadsbesparingar på medellång sikt
– förbättra informationens tillgänglighet, kombinerbarhet och jämförbarhet bland annat för bedömning av genomslag och kostnadseffektivitet
– förbättra jämförbarheten mellan kommunernas och välfärdsområdenas egna produktion och köpta tjänster
– stärka en öppen förvaltning genom att offentliggöra information i så bred omfattning som möjligt
– förbättra förutsättningarna för bedömning av utvecklingsåtgärder och lagändringar
– möjliggöra spridning av bästa praxis
– underlätta uppdagande av missbruk
– främja användningen av informationen för forskning.
Inrättandet av informationsresursen skulle också ge tillgång till exaktare data om offentlig upphandling och inköpsfakturor.
Utgångspunkter
Arbetet fortsätter i projektet för inrättande av en nationell informationsresurs för offentlig upphandling och publicering av uppgifter om offentliga samfunds inköpsfakturor (VN/2215/2025; VM009:00/2025)
Regeringen eftersträvar betydande kostnadsbesparingar inom offentlig upphandling när det gäller den offentliga tjänsteproduktionen, i syfte att trygga högklassiga tjänster.
En betydande del av de offentligt finansierade tjänsterna produceras genom att tjänster köps in från privata företag. Varje år används nästan 40 miljarder euro skattemedel på upphandlingar. För närvarande är upp till 60 procent av de offentliga upphandlingarna sådana där högst två anbudsgivare deltar, vilket visar att det råder brist på konkurrens inom den offentliga upphandlingen. En lyckad konkurrensutsättning garanterar att medborgarna erbjuds tjänster av hög kvalitet och att skattebetalarna får valuta för sina pengar. Lyckade upphandlingar förbättrar också verksamhetsmiljön för företagen.
Regeringen effektiviserar den offentliga upphandlingen i syfte att uppnå betydande kostnadsbesparingar på medellång sikt.
Utredningen inleddes i november 2023, och beredningen fortsätter under våren 2024. I utredningsarbetet engageras upphandlande parter och andra målgrupper genom samrådsmöten och enkäter. Samråd ordnas också inom programmet Upphandling i Finland. I utredningen beaktas att inrättandet och ibruktagandet av informationsresursen samt offentliggörandet av informationen eventuellt ska ske stegvis.
Bedömningspromemorian sänds på remiss våren 2024 och beslut om att fortsätta arbetet som ett lagstiftningsprojekt och ett projekt för inrättande av informationsresursen fattas i slutet av våren 2024. Under den fortsatta beredningen utarbetas regeringens proposition om de lagar som behövs för genomförandet och införandet av informationsresursen med tillhörande digitala tjänster. Avsikten är att lagstiftningsprojektet inleds hösten 2024.
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Hindström, Susan
Neuvotteleva virkamies
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
22.1.2024 –
Piri, Olli-Juhani
Erityisasiantuntija
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
22.1.2024 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt