Digitaalista henkilöllisyyttä koskevan lainsäädännön valmistelu
VM092:00/2021 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Digitaalisen henkilöllisyyden hankkeen tavoitteena on mahdollistaa digitaalisen henkilöllisyyden hyödyntäminen laajasti eri yhteiskunnan palveluissa sekä edistää viranomaisten vahvistamien tietojen jakamista sähköisissä asiointipalveluissa. Hankkeessa on asetettu lainsäädäntöryhmä, jonka tehtävänä on valmistella tarvittavat lainsäädäntömuutokset.
Lausuntokierros
21.2. – 8.4.2022
Lausuntokierros
Tiedote: Lakiesityksiä digitaalisesta henkilöllisyydestä ja henkilötunnuksen uudistamisesta ei ehditä käsitellä tällä istuntokaudella
31.3.2023 Muu
Asiakirjat
-
19.4.2023 Valtiovarainministeriö
Lausuntokierros
21.2.2022 – 8.4.2022 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi.ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
-
21.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
Lagförslag och parallelltexter PDF
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
Sammandrag PDF
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
21.2.2022 – 8.4.2022 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi.ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
-
21.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
Lagförslag och parallelltexter PDF
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
Sammandrag PDF
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
Tiedote: Lakiesityksiä digitaalisesta henkilöllisyydestä ja henkilötunnuksen uudistamisesta ei ehditä käsitellä tällä istuntokaudella
31.3.2023 Muu
Asiakirjat
-
19.4.2023 Valtiovarainministeriö
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM092:00/2021
Asianumerot VN/18505/2021
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.8.2021 – 31.3.2023
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Elinvoimainen Suomi
Tavoite Suomi tunnetaan teknologisen kehityksen, innovatiivisten hankintojen ja kokeilukulttuurin edelläkävijänä
Lainvalmistelu
HE digitaalista henkilöllisyyttä koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.1.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 37/2022 - 3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle
15.9.2022HE 133/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Säädös hyväksytty
Uudella lainsäädännöllä mahdollistettaisiin digitaalisen henkilöllisyyden ratkaisujen tuottaminen ja hyödyntäminen yhteiskunnassa digitaalisen henkilöllisyyden hankkeessa asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Ehdotettava lainsäädäntö sisältäisi tarvittavat säädökset viranomaisten tehtävistä digitaalisen henkilöllisyyden tuottamiseksi ja myöntämiseksi, sekä tarvittavat säädökset tiedonhallinnasta, tietoturvallisuudesta ja henkilötietojen käsittelystä. Lakien olisi tarkoitus tulla voimaan 1.1.2023.
VastuuministeriKuntaministeri Paatero
YhteyshenkilöEmilia Laitala, valtiovarainministeriö
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on tuottaa yhdenvertaiset mahdollisuudet jokaiselle hyödyntää digitaalista henkilöllisyyttä yhteiskunnan palveluissa. Tämä toteutetaan mahdollistamalla digitaalisen todisteen luominen sekä sen hyödyntämisen yhteiskunnan palveluissa henkilöllisyyden ja varmennettujen identiteettitietojen osoittamiseksi.
Hankkeessa laaditaan ehdotukset lainsäädännön muutoksista hankkeen tavoitteiden saavuttamiseksi.
Valtiovarainministeriön hankesuunnitelman mukaiset tavoitteet eivät toteutuneet. Eduskunnan aikataulullisista syistä johtuen lakiesitys (HE133/2022) digitaalisesta henkilöllisyydestä ei ehtinyt tulla käsitellyiksi edellisen vaalikauden aikana. Uuden lain oli alun perin tarkoitus tulla voimaan 1.9.2023.
Tiivistelmä
Digitaalisen henkilöllisyyden hankkeen tavoitteena on mahdollistaa digitaalisen henkilöllisyyden hyödyntäminen laajasti eri yhteiskunnan palveluissa sekä edistää viranomaisten vahvistamien tietojen jakamista sähköisissä asiointipalveluissa. Hankkeessa on asetettu lainsäädäntöryhmä, jonka tehtävänä on valmistella tarvittavat lainsäädäntömuutokset.
Valtiovarainministeriö asetti 8.10.2020 hankkeen digitaalisen henkilöllisyyden kehittämiseksi ja hyödyntämiseksi. Hankkeen tavoitteena on tuottaa yhdenvertaiset mahdollisuudet jokaiselle hyödyntää digitaalista henkilöllisyyttä yhteiskunnan palveluissa sekä lisätä sähköisessä asioinnissa hyödynnettävää viranomaisten vahvistamien henkilötietojen joukkoa. Hankkeen yhteydessä on asetettu lainsäädäntötyöryhmä, jonka tehtävänä on arvioida hankkeen tavoitteiden edellyttämiä lainsäädäntömuutoksia. Hankkeen mukainen hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syysistuntokaudella 2022.
Samanaikaisesti hankkeen kanssa Euroopan unionissa valmistellaan lainsäädäntökehikon luomista eurooppalaiselle digitaaliselle identiteetille (ns. EUid). Euroopan komissio antoi ehdotuksensa COM(2021) 281 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 910/2014 muuttamiseksi 3.6.2021. Asetusehdotuksen mukainen EUid olisi identiteettilompakkosovellus, jonka jäsenvaltiot tuottaisivat laajasti yhteiskunnan käyttöön. Digitaalisen henkilöllisyyden hankkeen tavoitteet ovat yhdenmukaisia ehdotuksen kanssa ja EU-lainsäädännön kehitys huomioidaan hankkeen toteutuksessa.
Valtiovarainministeriön hankesuunnitelman mukaiset tavoitteet eivät toteutuneet. Eduskunnan aikataulullisista syistä johtuen lakiesitys (HE133/2022) digitaalisesta henkilöllisyydestä ei ehtinyt tulla käsitellyiksi edellisen vaalikauden aikana. Uuden lain oli alun perin tarkoitus tulla voimaan 1.9.2023.
-
21.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
Lagförslag och parallelltexter PDF
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
Sammandrag PDF
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
Lausuntokierros
21.2.2022 – 8.4.2022 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi.ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntokierros
21.2.2022 – 8.4.2022 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi.ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
-
21.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
Lagförslag och parallelltexter PDF
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
Sammandrag PDF
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
Digitaalisen henkilöllisyyden lainsäädäntöryhmän asettaminen 23.6 PDF
9.7.2021 Valtiovarainministeriö
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
-
19.4.2023 Valtiovarainministeriö
-
Digitaalinen henkilöllisyys lainsäädäntötyöryhmän päättäminen PDF
22.9.2022 Valtiovarainministeriö
Lausuntomenettely
-
21.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
Maahanmuuttovirasto (Migrin) lausunto PDF
19.4.2022 Maahanmuuttovirasto
-
14.4.2022 Poliisihallitus
-
14.4.2022 Elisa Oyj
-
Telia Finland Oyj; lausunto PDF
14.4.2022 Telia Finland Oyj
-
FiCom ry:n lausunto digitaalista henkilöllisyyttä koskevasta lainsäädännöstä PDF
14.4.2022 FiCom ry
-
13.4.2022 ÄLÄ KÄYTÄ UM Ulkoministeriö UM
-
KKV:n lausunto PDF
13.4.2022 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
13.4.2022 Medialiitto ry
-
Tiedusteluvalvontavaltuutetun lausunto: ei lausuttavaa
13.4.2022 Tiedusteluvalvontavaltuutettu
-
CSC - Tieteen tietotekniikan keskus Oy:n lausunto PDF
11.4.2022 CSC - Tieteen tietotekniikan keskus Oy
-
20220408_VN-18505-2021_66332.pdf PDF
11.4.2022 Oikeusministeriö
-
Keskusrikospoliisin lausunto PDF
8.4.2022 Keskusrikospoliisi
-
SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf; lausunto PDF
8.4.2022 SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf
-
Maanmittauslaitos; lausunto PDF
8.4.2022 Maanmittauslaitos
-
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
8.4.2022 Helsingin kaupunki
-
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry; lausunto PDF
8.4.2022 Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry
-
8.4.2022 Aalto-yliopisto
-
Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä; lausunto PDF
8.4.2022 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä
-
Haaga-Helia ammattikorkeakoulu OY; lausunto PDF
8.4.2022 Haaga-Helia ammattikorkeakoulu Oy
-
8.4.2022 Veikkaus Oy
-
Yhdenvertaisuusvaltuutettu; lausunto PDF
8.4.2022 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus; lausunto PDF
8.4.2022 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
-
Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto VALLI ry:n lausunto PDF
8.4.2022 Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry
-
Pohjola-Norden ry:n lausunto PDF
8.4.2022 Pohjola-Norden (1)
-
Näkövammaisten liitto ry; lausunto PDF
8.4.2022 Näkövammaisten liitto ry
-
8.4.2022 Valtiokonttori
-
Teknologiateollisuus ry; lausunto PDF
8.4.2022 Teknologiateollisuus ry
-
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
8.4.2022 Suomen Asianajajaliitto
-
Oulun Valta kuuluu kansalle ry; lausunto PDF
8.4.2022 Oulun Valta kuuluu kansalle ry
-
8.4.2022 Haidion Oy
-
Rahoitusvakausvirasto; lausunto PDF
8.4.2022 Rahoitusvakausvirasto
-
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
8.4.2022 Hyvinvointiala HALI ry
-
8.4.2022 Ruokavirasto
-
Digi- ja väestötietovirasto; lausunto PDF
8.4.2022 Digi- ja väestötietovirasto
-
Performance Distribution Finland Oy; lausunto PDF
8.4.2022 Performance Distribution Finland Oy
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
8.4.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Freedom Finland ry; lausunto PDF
8.4.2022 Freedom Finland ry
-
8.4.2022 Nordea Bank Oyj
-
Vapaa ammattiliitto - VALO ry; lausunto PDF
8.4.2022 Vapaa ammattiliitto - VALO ry
-
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
8.4.2022 Helsingin yliopisto
-
Business Finland Oy; lausunto PDF
8.4.2022 Business Finland Oy
-
Palvelualojen työnantajat Palta ry; lausunto PDF
8.4.2022 Palvelualojen työnantajat PALTA ry
-
8.4.2022 Verohallinto
-
8.4.2022 Finanssiala ry
-
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
8.4.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
8.4.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
8.4.2022 Ulosottolaitos
-
Uudenmaan TE-toimisto; lausunto PDF
8.4.2022 Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote; lausunto PDF
8.4.2022 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Essote
-
Koronavahti – Ihmisoikeudet terveydenhuollossa ry:n lausunto PDF
8.4.2022 Koronavahti - ihmisoikeudet terveydenhuollossa ry
-
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
8.4.2022 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
-
8.4.2022 Turun kaupunki
-
Suomen Nuorisovaltuustojen liitto ry; lausunto PDF
8.4.2022 Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
8.4.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Kehitysvammaliitto; lausunto PDF
8.4.2022 Kehitysvammaliitto
-
Keski-Suomen TE-toimisto; lausunto PDF
8.4.2022 Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto
-
Länsi- ja Sisä-Suomen ja Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiirit; lausunto PDF
8.4.2022 Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
8.4.2022 Sisäministeriö
-
8.4.2022 FDUV
-
LVM lausunto HE digitaalisen henkilöllisyyden lainsäädännöksi PDF
8.4.2022 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
OKM_lausunto PDF
8.4.2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
20220630_Hallituksen esitys eduskunnalle digitaalista henkilöllisyyttä koskevaksi lainsäädännöksi PDF
8.4.2022 Tampereen yliopisto
-
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
8.4.2022 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
-
Uusi Mahdollisuus ry:n lausunto PDF
8.4.2022 Uusi Mahdollisuus ry
-
8.4.2022 EATKK-tiimi
-
Jyväskylän yliopisto; lausunto PDF
7.4.2022 Jyväskylän yliopisto
-
Rikosseuraamuslaitos; lausunto PDF
7.4.2022 Rikosseuraamuslaitos
-
Työeläkevakuuttajat TELA ry; lausunto PDF
7.4.2022 Työeläkevakuuttajat TELA ry
-
Keva; lausunto PDF
7.4.2022 Keva
-
7.4.2022 STTK ry
-
7.4.2022 Opetushallitus
-
7.4.2022 Tehy ry
-
Kansaneläkelaitos; lausunto PDF
7.4.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
7.4.2022 Vastuu Group Oy
-
Kehitysvammaisten Tukiliitto ry; lausunto PDF
7.4.2022 Kehitysvammaisten Tukiliitto ry
-
Kuluttajaliitto – Konsumentförbundet ry; lausunto PDF
7.4.2022 Kuluttajaliitto ry - Konsumentförbundet rf
-
Maatalousyrittäjien eläkelaitos; lausunto PDF
7.4.2022 Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela
-
Pelastetaan Suomen lapset; lausunto PDF
7.4.2022 Pelastetaan Suomen lapset
-
Kanta-Hämeen käräjäoikeus; lausunto PDF
7.4.2022 Kanta-Hämeen käräjäoikeus
-
Moniammatillinen Koronakriisin Ratkaisuryhmä MKR Suomi; lausunto PDF
7.4.2022 Moniammatillinen Koronakriisin Ratkaisuryhmä MKR
-
Työllisyysrahasto; lausunto PDF
7.4.2022 Työllisyysrahasto
-
Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry; lausunto PDF
7.4.2022 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
-
Turun ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
7.4.2022 Turun ammattikorkeakoulu Oy
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian lausunto.pdf PDF
7.4.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
6.4.2022 Suojelupoliisi
-
6.4.2022 Turun yliopisto
-
6.4.2022 Syyttäjälaitos
-
Sisä-Suomen poliisilaitos; lausunto PDF
6.4.2022 Sisä-Suomen poliisilaitos
-
Luonnonvarakeskus; lausunto PDF
6.4.2022 Luonnonvarakeskus
-
Tapaturmavakuutuskeskus; lausunto PDF
6.4.2022 Tapaturmavakuutuskeskus (1)
-
Puolustusministeriön lausunto PDF
5.4.2022 Puolustusministeriö
-
5.4.2022 Porin kaupunki
-
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy; lausunto PDF
5.4.2022 Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy
-
5.4.2022 Espoon kaupunki (1)
-
Lieksan kaupunki; lausunto PDF
5.4.2022 Lieksan kaupunki (1)
-
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
5.4.2022 Oikeusrekisterikeskus
-
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
5.4.2022 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Ålands landskapsregeringens utlåtande PDF
5.4.2022 Ålands landskapsregering
-
Suomen Terveysjärjestö STJ ry; lausunto PDF
5.4.2022 Suomen Terveysjärjestö STJ ry
-
Ympäristöministeriön ilmoitus, ettei sillä ole lausuttavaa
4.4.2022 Ympäristöministeriö
-
Eläkeläisliittojen etujärjestö EETU ry; lausunto PDF
4.4.2022 Eläkeläisliittojen etujärjestö EETU ry
-
4.4.2022 Teuvan kunta (1)
-
Eläketurvakeskus; lausunto PDF
4.4.2022 Eläketurvakeskus
-
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
4.4.2022 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
-
Länsi-Uudenmaan poliisilaitoksen lausunto PDF
1.4.2022 Länsi-Uudenmaan poliisilaitos (1)
-
1.4.2022 Akava ry
-
Ilmatieteen laitos; lausunto PDF
1.4.2022 Ilmatieteen laitos
-
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
31.3.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
31.3.2022 Tilastokeskus
-
31.3.2022 Kirkkohallitus
-
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
31.3.2022 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
-
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
30.3.2022 Turun hallinto-oikeus
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
29.3.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
29.3.2022 Helsingin hallinto-oikeus
-
Gurulogic Microsystems Oy; lausunto PDF
29.3.2022 Gurulogic Microsystems Oy
-
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri; lausunto PDF
28.3.2022 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
-
Lounais-Suomen poliisilaitos; lausunto PDF
28.3.2022 Lounais-Suomen poliisilaitos
-
27.3.2022 Omaoma Oy
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
23.3.2022 Suomen Yrittäjät ry (1)
-
Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunnan lausunto PDF
21.3.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
14.3.2022 Metsähallitus
-
Suomen ortodoksinen kirkko; lausunto PDF
11.3.2022 Suomen ortodoksinen kirkko
-
Suomen Erillisverkot Oy; lausunto PDF
10.3.2022 Suomen Erillisverkot Oy
-
Titanelement Oü:n lausunto PDF
28.2.2022 Titanelement Oü
-
Lagförslag och parallelltexter PDF
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
Sammandrag PDF
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
23.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
Korkeimman hallinto-oikeuden lausunto PDF
23.2.2022 Korkein hallinto-oikeus
Laaja kokoonpano
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Laitala, Emilia
Erityisasiantuntija
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.8.2021 – 31.12.2022