Valtioneuvoston asetus asiakirjojen turvallisuusluokittelusta valtionhallinnossa

VM056:00/2019 Säädösvalmistelu

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta

valtioneuvosto.fi/hankkeet

Hankkeessa valmistellaan loppuun valtioneuvoston asetus asiakirjojen turvallisuusluokittelusta valtionhallinnossa. Asetuksella on tarkoitus tiedonhallintalain 18 §:n 4 momentin asetuksenantovaltuuden mukaisesti säätää turvallisuusluokittelusta, turvallisuusluokiteltaviin asiakirjojen käsittelyyn liittyvistä tietoturvallisuustoimenpiteistä.

Hankkeen eteneminen

1.1.2019 Toimikausi alkaa

31.12.2019 Toimikausi päättyy

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero VM056:00/2019

Asianumerot VM/1076/03.01.01/2019 , VN/10886/2019

Asettaja valtiovarainministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.1.2019 – 31.12.2019

Asettamispäivä

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys-

Hyväksytty säädös-

Tiivistelmä

Lähtökohdat

Nykyisin mahdollisuudesta luokitella asiakirjoja sekä luokitusmerkinnöistä säädetään viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999), jäljempänä ”julkisuuslaki”, sekä sen nojalla annetussa valtioneuvoston asetuksessa tietoturvallisuudesta valtionhallinnossa (681/2010), jäljempänä ”tietoturvallisuusasetus”. Tietoturvallisuusasetuksen mukaan asiakirjat voidaan luokitella suojaustason mukaan ja asiakirjat voidaan merkitä suojaustasoa koskevalla merkinnällä (ei turvallisuusluokiteltavat asiakirjat) tai turvallisuusluokkaa koskevalla merkinnällä, jos on kyse turvallisuusluokiteltavasta asiakirjasta. Tietoturvallisuusasetuksessa on myös säädetty tarkemmin eri suojaustasoja koskevista tietoturvallisuusvaatimuksista.
Julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain (tiedonhallintalaki) voimaantulon myötä asiakirjojen ja niiden käsittelyn tietoturvallisuusvelvoitteista sekä turvallisuusluokiteltavista asiakirjoista säädetään tiedonhallintalaissa. Laki sisältää vähimmäisvaatimukset asiakirjojen, mukaan lukien salassa pidettävien asiakirjojen tietoturvalliselle käsittelylle. Lain 18 §:n 1 momentin mukaan valtion virastoissa ja laitoksissa toimivien viranomaisten, tuomioistuimen ja valitusasioita käsittelemään perustettujen lautakuntien on turvallisuusluokiteltava asiakirjat ja tehtävä niihin turvallisuusluokkaa koskeva merkintä sen osoittamiseksi, minkälaisia tietoturvallisuustoimenpiteitä asiakirjaa käsiteltäessä noudatetaan. Turvallisuusluokkaa koskeva merkintä on tehtävä, jos asiakirja tai siihen sisältyvä tieto on salassa pidettävä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin 2, 5 tai 7—11 kohdan perusteella ja asiakirjaan sisältyvän tiedon oikeudeton paljastuminen tai oikeudeton käyttö voi aiheuttaa vahinkoa maanpuolustukselle, poikkeusoloihin varautumiselle, kansainvälisille suhteille, rikosten torjunnalle, yleiselle turvallisuudelle tai valtion- ja kansantalouden toimivuudelle taikka muulla niihin rinnastettavalla tavalla Suomen turvallisuudelle.

Ehdotetulla valtioneuvoston asetuksella on tarkoitus tiedonhallintalain 18 §:n 4 momenttiin sisältyvän asetuksenantovaltuuden mukaisesti säätää turvallisuusluokittelusta, turvallisuusluokiteltaviin asiakirjoihin tehtävistä merkinnöistä ja turvallisuusluokiteltujen asiakirjojen käsittelyyn liittyvistä tietoturvallisuustoimenpiteistä.

Lisätietoja

Lausuntopyyntö lausuntopalvelussa

Valtioneuvoston asetus asiakirjojen turvallisuusluokittelusta valtionhallinnossa

Hankkeen eteneminen

Lausuntokierros

Asiakirjat