Valtioneuvoston päätös VM/2025/58

Julkisen talouden suunnitelmassa (JTS) asetetaan rahoitusaseman markkinahintaista bruttokansantuoteosuutta koskevat monivuotiset tavoitteet koko julkiselle taloudelle sekä lisäksi tavoite kullekin julkisen talouden osa-alueelle. Keskipitkän aikavälin tavoite (MTO) on poistunut EU:n finanssipoliittisesta lainsäädäntökehikosta, mutta sisältyy toistaiseksi kansalliseen lainsäädäntöön. Nykyinen MTO pidetään voimassa niin kauan kuin se on osa kansallista finanssipoliittista lainsäädäntöä. Myös vaatimukset sektorikohtaisista ja monivuotisista tavoitteista kytkeytyvät keskipitkän aikavälin tavoitteeseen. Ottaen huomioon myös mahdollisen EU-lainsäädännön mukaisen kansallisen poikkeuslausekkeen voimassaolon, julkisen talouden suunnitelmassa vuosille 2026–2029 on kuvattu sellaisenaan viime vuoden julkisen talouden suunnitelmassa esitetyt monivuotiset tavoitteet ja sektorikohtaiset tavoitteet.

JTS sisältää samalla Suomen edistymisraportin sekä vastaa EU:n vaatimukseen keskipitkän aikavälin budjettisuunnitelmasta.

JTS sisältää valtiontalouden kehyspäätöksen.

Hallituksen neuvottelun 22.-23.4.2025 jälkeen tehdyt muutokset:

Momentin 23.01.02 Ministereiden, heidän valtiosihteeriensä ja erityisavustajiensa palkkaukset määrärahaa on vähennetty 130 000 euroa / vuosi.

Momentille 24.90.50 osoitettu muutos humanitaariseen katastrofiapuun on päätöslistasta poiketen kohdistettu uudelle momentille 24.90.67 Humanitaarinen katastrofiapu Suomen Punaisen Ristin avustuksiin (siirtomääräraha 3 v).

Päätöslistaan nähden momentin 28.89.31 muutoksia on tarkistettu seuraavasti:

- Hyvinvointialueiden rahoituksen jälkikäteistarkistusta on tarkennettu hyvinvointialueiden vuoden 2024 tilinpäätöstietojen tarkentumisen vuoksi:

o Kyseisen vuoden jälkikäteistarkistus, rahoituksen ja kustannusten erotus; -20 960 000 euroa v. 2026, -1 103 000 euroa v. 2027 ja v. 2028 sekä -537 000 euroa v. 2029

o Jälkikäteistarkistus, palvelutarve; -425 000 euroa v. 2026, -252 000 euroa v. 2027, -272 000 euroa v. 2028 ja -281 000 euroa v. 2029

o Jälkikäteistarkistus, hintavaikutus; -1 348 000 euroa v. 2026, -699 000 euroa v. 2027–2029.

- Siirtymätasauksien päivitys; 1 317 000 euroa v. 2026, 727 000 euroa v. 2027 ja 481 000 euroa v. 2028 ja 2029.

Lisäksi päätöslistaan nähden momentille on lisätty seuraavan muutoksen tarkistus:

- Palvelujen kysynnän kasvu; -69 000 euroa v. 2027, 516 000 euroa v. 2028 ja 1 017 000 euroa v. 2029.

Päätöslistaan nähden momentin 28.90.30 muutosta koskien asukasluvun ja laskentatekijöiden muutosta on tarkistettu -354 000 eurolla v. 2027, -254 000 eurolla v. 2028 ja -310 000 eurolla v. 2029.

Lisäksi päätöslistaan nähden momentille on lisätty seuraavien muutosten tarkistukset:

- Indeksijarru vuoden 2026 indeksikorotuksesta (HO 2023); -311 000 euroa / vuosi

- Kehystason tarkistus vastaamaan kuntakohtaisia valtionosuuslaskelmia; 2 055 000 euroa v. 2026, 4 070 000 euroa v. 2027, 4 465 000 euroa v. 2028 ja 4 526 000 euroa v. 2029.

- Indeksitarkistukset; 791 000 euroa / vuosi.

Momentin 28.90.35 kompensaatioarvion muutosta on tarkistettu -23 milj. eurolla v. 2026, -13 milj. eurolla v. 2027, -13 milj. eurolla v. 2028 ja -13 milj. eurolla v. 2029.

Päätöslistaan nähden momentin 29.99.99 tasomuutosta on tarkistettu 22 740 000 eurolla v. 2027 ja 1 375 000 eurolla v. 2028 ja v. 2029 hyvinvointialueiden jälkikäteistarkistuksen tarkentumisen vuoksi.

Päätöslistaan nähden kotihoidontuen ns. Norjan mallin vaikutuksiin on tehty seuraavat tarkistukset:

- Momentti 28.90.30; 300 000 euroa v. 2027, 500 000 euroa v. 2028 ja -1 100 000 euro v. 2029

- Momentti 33.10.57; 200 000 euroa v. 2029

- Momentti 33.20.52; 100 000 euroa v. 2027 ja -900 000 euroa v. 2029.