Valtioneuvoston kirjelmä VM/2025/175
« Valtioneuvoston yleisistunto 30.10.2025 13.00
Valtiovarainministeriö
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista 1.) ehdotus neuvoston asetukseksi vuosia 2028-2034 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta; 2.) ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä; 3.) ehdotus Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission väliseksi toimielinten sopimukseksi
U 48/2025 vpKäsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Esittelijä
Asia
Komissio antoi 16.7.2025 ehdotuksen unionin monivuotiseksi rahoituskehykseksi vuosille 2028-2034. Komissio ehdottaa tulevan rahoituskehyksen kokonaistasoksi 1763,1 mrd. euroa sitoumuksina. Kun kokonaistasoon lisätään kehyksen ulkopuolelle ehdotettujen erityisvälineiden (joustoväline, Ukraina-varaus ja Euroopan rauhanrahasto) rahoitus, olisi kokonaistaso yhteensä 1 893 mrd. euroa sitoumuksina (2025 hinnoin).
Komissio ehdottaa omien varojen järjestelmän huomattavaa uudistamista. Nykyisiä omien varojen luokkia mukautettaisiin siten, että muun muassa ns. maksualennuksista luovuttaisiin ja tullien kantopalkkiota alennettaisiin. Komissio ehdottaa lisäksi viittä uutta omien varojen luokkaa, jotka ovat: a) päästökauppajärjestelmään perustuva oma vara; b) hiilirajamekanismiin perustuva oma vara; c) keräämättömään sähkö- ja elektroniikkajätteeseen perustuva oma vara; d) tupakkatuotteiden valmisteveroon perustuva oma vara sekä yrityksiltä kerättävään maksuun perustuva oma vara.
Komissio ehdottaa myös kahden uuden lainarahoitteisen lainaa-lainalle välineen luomista (Catalyst Europe ja kriisimekanismi). Komission jäsenmaille lainaamat varat olisi maksettava takaisin lainansaajina olevilta jäsenvaltioilta saaduilla määrillä. Komission pääomamarkkinoilta lainaamat varat olisi viime sijassa taattu rahoituskehyksen ja omien varojen enimmäismäärän välisestä liikkumavarasta.
Esitys
Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen (RV)