Besluten vid ramförhandlingarna stärker kommunernas skötsel av sysselsättningen

Vid ramförhandlingarna fattade statsminister Orpos regering beslut om planen för de offentliga finanserna 2027–2030. Lösningarna påverkar kommunernas ekonomi, verksamhetsförutsättningar och den lokala livskraften, bland annat genom statsandelarna, integrationstjänsterna, sysselsättningsåtgärderna, avvecklingen av normer och beredningen av en turistskatt.

Statsbidragen till kommunerna höjs under ramperioden

För statsbidragen till kommunerna, dvs. penningflödena från staten till kommunerna, anvisas cirka 5,8 miljarder euro 2027. I slutet av ramperioden, år 2030, ökar statsbidragen till cirka 6,1 miljarder euro enligt 2027 års priser.

De ändringar i skattebesluten som påverkar kommunernas ekonomi kompenseras i fråga om förvärvsinkomstskatterna i samband med statsandelarna och i fråga om samfundsskatten genom att kommunernas utdelning höjs.

Ändringarna i planen för de offentliga finanserna våren 2026 försämrar i någon mån kommunernas ekonomi, särskilt på grund av att indexbromsen höjs. Som en del av helheten höjs nivån på indexbromsningen av statsandelarna för kommunal basservice till 2,8 procentenheter 2027. Ändringens spareffekt är 60 miljoner euro. 

”Även om en del av ändringarna i planen för de offentliga finanserna våren 2026 i någon mån försämrar kommunernas ekonomi, förbättrar de åtgärder som regeringen vidtagit under valperioden som helhet kommunernas ekonomi åren 2027–2030”, säger kommun- och regionminister Anna-Kaisa Ikonen.

Sysselsättningen stöds med tilläggsfinansiering

Vid ramförhandlingarna fattade regeringen också beslut om flera åtgärder för att förbättra situationen för unga och långtidsarbetslösa. I och med de nya besluten stiger det totala beloppet av finansieringen till cirka 110 miljoner euro 2026 och 2027.

”I syfte att stärka sysselsättningen beslutade regeringen om flera understöd för att förbättra situationen för unga och långtidsarbetslösa. Finansieringen stärker också finansieringen av kommunernas arbets- och näringstjänster”, säger Ikonen.

Faktureringen av det grundläggande utkomststödet reformeras 2029

Regeringen beslutade att faktureringen av det grundläggande utkomststödet ska ske i realtid 2029.

”Avsikten var att ändringen skulle genomföras som en del av reformen av statsandelssystemet, men den genomförs nu som en mindre delreform som frikopplats från totalreformen av statsandelssystemet. På så sätt kan finansieringen av kommunerna och incitamenten i fråga om att faktureringen sker i realtid förbättras”, säger Ikonen.

Ändringar i finansieringen av integrationstjänster

Vid dimensioneringen av statsandelen för basservice har totalreformen av integrationstjänsterna beaktats. I och med reformen samlas finansieringen av integrationstjänsterna till en kanal, vilket ökar statsandelen med 33 miljoner euro i överföringar från undervisnings- och kulturministeriets och arbets- och näringsministeriets förvaltningsområden. Överföringarna förbättrar inte kommunernas ekonomi, men de förtydligar finansieringen av integrationstjänsterna som helhet.

Samtidigt verkställs också de sparbeslut som fastställts i regeringsprogrammet och vid regeringens budgetförhandlingar hösten 2025 genom att de kalkylerade ersättningar som betalas till kommunerna för integration minskas med 30 miljoner euro 2027. Anslagsminskningen minskar till 8 miljoner euro till 2030.

Ett försök med en helhetsskoldag inleds 2027

År 2027 genomförs ett försök med helhetsskoldagar där eleverna kan delta i hobbyverksamhet i samband med skoldagen. Som en engångsåtgärd har sammanlagt 2 miljoner euro reserverats för försöket.

Regeringen fortsätter beredningen av en turistskatt

Regeringen fortsätter bereda en ny lag om ett försök med regional turistskatt. Kommunerna beslutar själva om de inför skatten, och skatteintäkterna styrs till kommunen. Kommunerna kan införa skatten vid ingången av 2028.

Turistskatten är önskad särskilt i Rovaniemi, men skatten anses inte vara nödvändig eller nyttig i alla kommuner. Därför ska det vara frivilligt för kommunerna att införa skatten.

”En regional turistskatt ger kommunerna ett nytt sätt att, om de så önskar, stärka livskraften och möta de kostnader som orsakas av turismen. Det är viktigt att kommunerna själva beslutar om de inför skatten och att intäkterna stannar kvar i lokalsamhället för att stödja servicen och regionutvecklingen”, säger minister Ikonen.

Utredningarna om avreglering fortsätter

Regeringen fattade dessutom beslut om flera utredningar i anslutning till avreglering också med tanke på kommunernas verksamhet. Utredningarna hänför sig exempelvis till undanröjandet av administrativa hinder och hinder i anslutning till planläggningen för byggande av förnybar energi.

Programmet för kommunernas ekonomi preciserar utsikterna för kommunernas ekonomi

Planen för de offentliga finanserna för 2027–2030 publicerades och överlämnades till riksdagen idag den 30 april. Samtidigt publicerades det centrala innehållet i programmet för kommunernas ekonomi, preliminära kommunvisa statsandelskalkyler för 2027 samt en kalkyl över utgiftstrycket för ramåren 2027–2030.

Enligt programmet för kommunernas ekonomi förutsätter den stora obalansen mellan inkomster och utgifter i kommunernas ekonomi att det vidtas långsiktiga anpassningsåtgärder i den kommunala ekonomin. De försämrade utsikterna inom realekonomin återspeglas dessutom på de offentliga finanserna, också i kommunerna.

”Utmaningarna inom kommunernas ekonomi fortsätter långt in i framtiden. I den parlamentariska arbetsgrupp för kommunerna som inledde sitt arbete i april söker vi lösningar på de utmanande utsikterna för den kommunala ekonomin över valperioderna”, säger Ikonen. 

Kommunekonomiprogrammet publiceras i sin helhet den 7 maj. Programmet fördjupar bedömningarna av planen för de offentliga finanserna och statens budgetproposition. Syftet med programmet är att bedöma den kommunala ekonomins tillstånd och kommunernas förutsättningar att ordna basservice utifrån åtgärderna enligt budgetpropositionen.

Mer information:
Minna Kurki, minister Anna-Kaisa Ikonens specialmedarbetare, tfn 050 437 2718, minna.kurki(a)gov.fi