Begäran om utlåtande
Lagförslaget om en europeisk e-identitetsplånbok på remiss

Syftet med regeringens proposition är att genomföra de ändringar som gör det möjligt att ta i bruk en europeisk e-identitetsplånbok. Syftet med e-identitetsplånboken är att förbättra medborgarnas möjligheter att kontrollera sina egna uppgifter i den digitala miljön och att underlätta e-kommunikation.

Genomförandet av den europeiska e-identitetsplånboken förutsätter att EU:s förordning om elektronisk identifiering, betrodda elektroniska tjänster och den europeiska digitala identiteten kompletteras (den s.k. eIDAS-förordningen).  
 
Enligt regeringspropositionen ska man stifta en ny lag som innehåller både den gällande reglering som kompletterar eIDAS-förordningen och den nya reglering som behövs. I propositionen ingår också ett lagförslag som möjliggör e-legitimation som är kompatibilel med e-identietsplånboken. I propositionen föreslås dessutom sådana ändringar i den nuvarande identifieringslagen som beror på nationella behov och som ökar säkerheten vid användning av elektroniska tjänster och stark autentisering.  

I propositionen definieras myndigheternas ansvar på följande sätt:  

• Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata tillhandahåller en e-plånbok. Detta begränsar emellertid inte andra tjänsteleverantörers möjlighet att erbjuda en e-plånbok.  
• Patent- och registerstyrelsen beviljar identifieringsuppgifter för företag. 
• Transport- och kommunikationsverket utövar tillsyn över tjänsteleverantörerna och kan vid behov ålägga en påföljd. 
• Polisen utfärdar e-legitimation som är kompatibel med plånboken. 

e-plånboken ska enligt planerna tas i bruk nästa år 

Den europeiska e-identitetsplånboken ska i princip vara en applikation som fungerar i en mobilapparat och med hjälp av vilken användaren på ett tillförlitligt sätt kan styrka sin identitet elektroniskt på motsvarande sätt som för närvarande med identifieringsverktyg för stark autentisering. 

Med hjälp av plånboken ska det dessutom vara möjligt att administrera andra personliga personuppgifter. Medan man för närvarande kan förvara till exempel ett körkort eller ett identitetskort i en vanlig plånbok, kan motsvarande uppgifter förvaras i en e-identitetsplånbok i elektronisk form, till exempel uppgifter om gällande körrätt eller avlagd utbildning. Detta förutsätter dock tekniskt genomförande.  Det första intyget i e-plånboken kommer att vara en e-legitimation som kan styrka identiteten också vid kundbesök.  

Plånboken gör det också möjligt att skapa en kvalificerad elektronisk underskrift eller i fråga om juridiska personer en kvalificerad elektronisk stämpel. Det ska vara frivilligt för användarna att ta i bruk plånboken. 

Lagen ska träda i kraft 2026. 

Remisstiden går ut augusti 

Finansministeriet sände lagutkastet på remiss den 12 juni. Remisstiden går ut fredagen den 29 augusti. Begäran om utlåtande kan läsas på lausuntopalvelu.fi. Utkastet till regeringens proposition har även publicerats på finansministeriets webbplats. 

Mer information:  
Katja Väänänen, informationsförvaltningsråd, enhetschef, tfn 0295 530 245, katja.vaananen(at)gov.fi 

Riikka Noponen, projektchef, tfn 0295 530 508, riikka.noponen(at)gov.fi 

Laura Kolinen, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 530 403, laura.kolinen(at)gov.fi