Lastensuojelulakiin ehdotetaan muutoksia lasten paremmaksi suojelemiseksi

Hallitus esittää lastensuojelulainsäädäntöön muutoksia. Tavoitteena on vahvistaa lapsen oikeutta erityiseen suojeluun, selkiyttää kasvatuksellisten käytäntöjen ja rajoitusten käyttöä sekä parantaa lastensuojelun mahdollisuuksia turvata lapsille turvallinen arki.
Lastensuojeluviranomaisille ja sijaishuoltoyksiköille mahdollistettaisiin nykyistä laajemmat toimivaltuudet tehdä työtään. Uudistuksessa selkiytettäisiin kasvatuksellisten käytäntöjen ja rajoitustoimenpiteiden käyttöä sekä perhehoidossa että lastensuojelulaitoksissa. Lisäksi säädettäisiin uudesta kuntouttavasta suljetusta laitospalvelusta.
”Lastensuojelun ammattilaiset tarvitsevat selkeät ja toimivat käytännöt lasten turvallisen arjen varmistamiseen. Hallituksen nyt esittämät muutokset tuovat lastensuojelutoimijoille uusia keinoja. Etenkin aineiden ja esineiden poisottaminen osana sijaishuollon kasvatusta on keino, jota lastensuojelun kentällä on pitkään odotettu”, toteaa sosiaali- ja terveysministeri Kaisa Juuso.
Kasvatuksellisten keinojen käyttöä laajennetaan
Lapsen tarvitsemien rajojen turvaamiseksi lapsen fyysiseen koskemattomuuteen voitaisiin puuttua, jos se on välttämätöntä. Hoito, kasvatus, valvonta ja huolenpito eivät saisi koskaan olla lasta alistavia tai muulla tavoin hänen ihmisarvoaan loukkaavia.
Lapselta tulee ottaa pois esimerkiksi esineet, joiden hallussapito on muussa laissa kiellettyä tai jotka voivat väärinkäytettyinä vaarantaa turvallisuutta. Myös älylaitteet on otettava lapselta pois, jos niiden käyttö vaarantaa lapsen etua. Lapsen kanssa keskustelu ja hänen kuulemisensa olisi aina ensisijainen toimintatapa.
Ehdotuksilla tuettaisiin sijaishuoltopaikkojen edellytyksiä tarjota sijoitetuille lapsille aikuisjohtoista, turvallista ja kodinomaista arkea, johon voi kuulua myös ristiriitatilanteita.
Keinoja puuttua lasten luvattomiin poissaoloihin sijaishuoltopaikoista
Viranomaisille ja lastensuojelulaitoksille turvattaisiin riittävä toimivalta ja keinot, jotta luvatta poistunut lapsi voitaisiin löytää nopeasti ja palauttaa turvallisesti sijaishuoltopaikkaansa.
Lastensuojelulaitoksen hoito- ja kasvatushenkilöstöllä olisi oikeus pitää lapsesta kiinni ja näin estää häntä poistumasta laitosalueelta. Jos lapsi kuitenkin poistuisi laitoksesta, sijoittajahyvinvointialue voisi tietyissä tilanteissa pyytää Hätäkeskuslaitosta paikantamaan lapsen liittymän tai laitteen. Paikannuskynnys madaltuisi nykyisestä.
Laitoksen hoito- ja kasvatushenkilöstöllä ja sosiaalihuollon toimivaltaisella viranhaltijalla olisi myös oikeus ottaa lapsi kiinni ja kuljettaa hänet takaisin laitokseen. Näissä tilanteissa he voisivat pitää lapsesta kiinni, tehdä henkilöntarkastuksen ja ottaa pois aineita ja esineitä. Tiettyjen edellytysten täyttyessä he voisivat mennä asuntoon lapsen kiinniottamiseksi. Kiinniottamisen yhteydessä saisi käyttää vain välttämättömiä ja puolustettavia voimakeinoja.
Kuntouttava suljettu laitospalvelu vakavassa rikoskierteessä oleville
Uudistukseen sisältyy myös uuden kuntouttavan suljetun laitospalvelun perustaminen. Palveluun voitaisiin sijoittaa pääsääntöisesti 12 vuotta täyttänyt lapsi, joka aiheuttaa vakavaa vaaraa itselleen tai muille käyttämällä väkivaltaa tai tekemällä muita rikollisia tekoja. Palvelun tavoitteena on tarjota pitkäjänteistä tukea ja kuntoutusta silloin, kun muut sijaishuollon keinot tai palvelut eivät riitä.
Valtion lastensuojelulaitokselle säädettäisiin velvoite tuottaa palvelua. Myös hyvinvointialueilla ja Helsingin kaupungilla olisi mahdollisuus tuottaa itse palvelua.
Lastensuojelun ja psykiatrian yhteensovittavia yksiköitä ja uusi laki Valtion lastensuojelulaitoksesta
Esitykseen sisältyvät myös ehdotukset, jotka liittyvät lastensuojelun ja psykiatrian osaamisen yhteensovittavien lastensuojelun palveluyksiköiden toteuttamiseen. Hyvinvointialueet ja Helsingin kaupunki voivat hakea valtionavustusta yksiköiden perustamiseen 31.10.2025 mennessä.
Lisäksi ehdotetaan annettavaksi uusi laki Valtion lastensuojelulaitoksesta ja sen yhteydessä toimivasta koulusta. Laki selkiyttäisi viraston nykytilaa, asemaa, tehtäviä ja toimivaltasuhteita.
Lainsäädännön uudistuksen toinen vaihe valmisteilla
Nyt annettu hallituksen esitys on ensimmäinen vaihe lastensuojelulainsäädännön kokonaisuudistuksessa. Esitettyjen lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2026. Kuntouttavaa suljettua laitospalvelua ja erityisen huolenpidon jaksoa koskevat muutokset tulisivat kuitenkin voimaan vasta 1.8.2026.
Toisen vaiheen hallituksen esitys on valmisteilla, ja se on tarkoitus antaa vuonna 2026. Siinä selkiytettäisiin ja uudistettaisiin lastensuojelulain rakenne ja sisältö kokonaisuutena, ensimmäisen vaiheen muutokset huomioon ottaen.
Lisätietoja
hallitusneuvos Tiina Muinonen, p. 0295 163 185
neuvotteleva virkamies Susanna Hoikkala, p. 0295 163 482
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected]
Kysymyksiä ja vastauksia lastensuojelulainsäädännön muutoksista