Lyhennelmä

Virasto oli päätöksellään 10.5.2011 antanut kihlakunnanulosottomies A:lle kirjallisen varoituksen. Päätöksen perustelujen mukaan A:n käyttäytyminen lähiesimiestään kohtaan 4.4.2011 oli ollut epäasianmukaista. A oli pyrkinyt selvittämään kyseessä ollutta asiaa tavalla, joka ei ollut tavanomaista, normaalia ja asiallista kanssakäymistä ja käyttäytymistä.

Virkamieslautakunta katsoi, että asiassa oli riidanalaista se, oliko A:n käyttäytyminen täyttänyt kirjallisen varoituksen antamisen edellytykset. Siten kyse oli oikeudellisesta harkinnasta, ja suullisen käsittelyn järjestämistä asian selvittämistarkoituksessa oli pidettävä ilmeisen tarpeettomana. Edelleen A:lle oli varattu tilaisuus tulla kuulluksi lain edellyttämällä tavalla. Se seikka, ettei päätökseen ollut kirjattu kaikkia A:n sähköpostiviestissään esittämiä asioita tai otettu niihin kantaa, ei merkinnyt, että kuuleminen olisi suoritettu lainvastaisesti. Päätös oli myös perusteltu hallintolain edellyttämällä tavalla. Esimiehellä on oikeus puuttua virkamiehen epäasialliseen käyttäytymiseen. Asiassa ei ollut osoitettu, että työnantaja olisi hyväksynyt muiden virkamiesten vastaavan käyttäytymisen. Yksinomaan se seikka, että A:n käsityksen mukaan virastossa oli käytetty toistuvasti epäasiallista kieltä, ei ollut oikeuttanut hänen käyttäytymistään. Siten A:n käyttäytyminen oli ollut virkamiehen asemaan sopimatonta ja moitittavaa. Toisaalta varoitus oli kuitenkin perustunut tähän yksittäiseen tekoon, eikä asiassa ollut osoitettu, että A:ta olisi aiemmin huomautettu vastaavan menettelyn johdosta. Kun A:n menettelyä punnittiin perustuslaissa jokaiselle taatun ilmaisuvapauden ja hallintolaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen kannalta, menettelyä oli yksittäisenä tekona kuitenkin pidettävä moitittavuudeltaan niin lievänä, että varoitus oli ollut kohtuuttoman ankara seuraamus kyseessä olleesta teosta.

Virkamieslautakunta kumosi viraston päätöksen (äänestys 6–3).

Valtion_virkamiesL_14_§
Valtion_virkamiesL_19_§
Valtion_virkamiesL_24_§
L_naisten_ja_miesten_välisestä_tasa-arvosta_8_a_§
L_naisten_ja_miesten_välisestä_tasa-arvosta_9_a_§
PerustusL_12_§
HallintoL_6_§