Valtiovarainministerit pohtivat pankkivalvontaa ja talouspolitiikan koordinaatiota
Euroryhmä ja Ecofin-neuvosto kokoontuvat Brysselissä 3. ja 4.12.2012. Suomea kokouksissa edustaa valtiovarainministeri Jutta Urpilainen. Euroryhmä keskustelee maanantaina Kreikan ja Portugalin sopeutusohjelmista sekä Kyproksen tilanteesta.
Tiistain Ecofin-neuvostossa käsitellään talouspolitiikan koordinaation vahvistamista. Sitä on käsitelty syksyn mittaan Euroopan parlamentin kanssa, joka on tehnyt asetuksiin lukuisia muutosehdotuksia. Tavoitteena on saada käsittely valmiiksi vuoden loppuun mennessä. Suomi on sitoutunut neuvostossa jo saavutettuun yhteisymmärrykseen näistä kahdesta asetuksesta.
EU:n yhteinen pankkivalvonta
Neuvosto keskustelee kahdesta EU:n yhteistä pankkivalvontamekanismia koskevasta asetusehdotuksesta. Suomi on neuvotteluissa pyrkinyt edistämään lokakuun 2012 Eurooppa-neuvoston päätelmissä todettuja tavoitteita 1) EKP:n valvontatehtävien ja rahapoliittisten tehtävien erottaminen toisistaan ja 2) euroalueen ulkopuolisten jäsenvaltioiden mahdollisuus tasapuolisesti osallistua yhteiseen pankkivalvontamekanismiin.
Vielä avoimista kysymyksistä keskeisimmät ovat EKP:n ja kansallisten viranomaisten työnjako ja Euroopan pankkiviranomaisen EBA:n äänestyssäännöt. Suomi katsoo, että pankkivalvontaneuvottelut ovat edistyneet monen avoinna olevan asian kohdalla merkittävästi ja Suomi voi hyväksyä puheenjohtajan kompromissiehdotuksen.
Valtiovarainministerit pyrkivät myös yhteiseen näkemykseen luottolaitosten vakavaraisuus- ja maksuvalmiusvaatimuksia koskevasta direktiivistä ja asetuksesta (ns. CRD IV), jolla pannaan täytäntöön pankkien kansainvälinen vakavaraisuus- ja maksuvalmiusuudistus (ns. Basel III). Suomi kiirehtii direktiivin hyväksymistä.
Verokysymykset
Neuvostossa kuullaan tilannekatsaus rahoitusmarkkinaveroa koskevan direktiiviehdotuksen siirtymisestä niin kutsuttuun suppeamman maaryhmän tiivistettyyn yhteistyöhön. Yksitoista jäsenmaata (Belgia, Espanja, Italia, Itävalta, Kreikka, Portugali, Ranska, Saksa, Slovakia, Slovenia, Viro) haluaa osallistua tällaiseen yhteistyöhön ja heillä vaikuttaa olevan tarpeellinen määräenemmistö takanaan hankkeen hyväksymiseksi.
Yhteistyöstä voidaan kuitenkin päättää vasta Euroopan parlamentista saadun hyväksynnän jälkeen.
Valtiovarainministerit saavat tilannekatsauksen energiaverodirektiivin tämänhetkisestä tilanteesta. Myös arvonlisäverotuksen ns. nopean reagoinnin menettelyä koskevasta direktiiviehdotuksesta keskustellaan. Ehdotuksen mukaan jäsenvaltiot voisivat ryhtyä välittömiin toimenpiteisiin tarkkaan määritellyissä, äkillisissä ja laaja-alaisissa veropetostilanteissa. Suomi tukee komission direktiiviehdotusta ja määräenemmistöpäätöksen soveltamista siitä päätettäessä. Ministerit saavat lisäksi raportin yritysverotukseen liittyvää haitallista verokilpailua käsittelevältä ryhmältä.
Ecofin-neuvoston on tarkoitus antaa kaksi raporttia Eurooppa-neuvostolle. Toinen käsittelee miten on edistytty veropetoksien ja veronkierron torjunnassa ja toinen miten on edistytty käytännöllisten veropoliitikkojen koordinointia koskevissa keskusteluissa. Raportit ovat Suomen hyväksyttävissä.
EMUn kehittäminen
Neuvosto keskustelee talous- ja rahaliiton (EMU) kehittämisestä, jokatulee esille seuraavassa Eurooppa-neuvostossa. Neljän EU-johtajan (Eurooppa-neuvoston pysyvä puheenjohtaja, sekä komission, euroryhmän ja EKP:n puheenjohtajat) väliraportin mukaan EMU:n kehittäminen perustuisi neljälle pilarille, jotka ovat pankkiunioni, finanssiunioni ja talouspolitiikan koordinaatio sekä demokraattinen hyväksyttävyys. Suomi katsoo, että aloite EMU:n kehittämisestä on huomattavan tärkeä. Samalla on kuitenkin tarpeellista pitää mielessä, että kysymyksessä on hyvin pitkäaikainen prosessi.
Komissio raportoi valtiovarainministereille makrotalouden epätasapainoa koskevasta varoitusjärjestelmästä.
Ecofin-neuvostossa on myös tarkoitus vaihtaa näkemyksiä komission kasvuselvityksestä, joka käynnistää vuoden 2013 eurooppalaisen ohjausjakson. Kasvuselvityksessä kuvataan työllisyyden ja makrotalouden kehitystä.
Euroopan tilintarkastustuomioistuin esittelee vuosiraporttinsa EU-budjetin toimeenpanosta varainhoitovuonna 2011 Ecofin-neuvostolle.
Neuvoston lounaalla keskuspankin pääjohtaja Erkki Liikanen esittelee korkean tason työryhmänsä raportin EU:n pankkisektorin rakenteellisesta uudistamisesta.
Lisätietoja: neuvotteleva virkamies Susanna Ikonen, puh.040 673 6818