Hallituksen esitys eduskunnalle vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi
vakausmaksuja koskeva muutossopimus
Hallituksen esitys eduskunnalle vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi
VM009:00/2021 Säädösvalmistelu
Hankkeella toimeenpannaan osaltaan laajennetun euroryhmän marraskuussa 2020 saavuttama poliittinen sopu yhteisen kriisinratkaisurahaston yhteisen varautumisjärjestelyn varhaisesta (aikaistetusta) käyttöönotosta vuoden 2022 alkuun mennessä. Hankkeella saatetaan vakausmaksuja koskeva muutossopimus ja voimaansaattamislaki eduskunnan hyväksyttäväksi.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM009:00/2021
Asianumerot VN/952/2021
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 14.1.2021 – 19.11.2021
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 19.1.2021 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 23/2021 - 3
Annettu eduskunnalle
10.6.2021HE 100/2021 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 156/2021
Vakausmaksujen siirrosta yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja rahasto-osuuksien yhdistämisestä tehdyn sopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuksen kansallinen voimaansaattaminen.
VastuuministeriValtiovarainministeri Saarikko
YhteyshenkilöTuukka Taipale, valtiovarainministeriö
Yhteyshenkilö
Tuukka Taipale, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 530 523
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on vakausmaksuja koskevan muutossopimuksen hyväksyminen ja voimaansaattaminen perustuslain 94 § ja 95 § mukaisesti.
Hankkeen lopputuote on hallituksen esitys, jossa pyydetään, että eduskunta hyväksyisi valtiosopimuksen (ml. siihen liittyvän julistuksen) sekä voimaansaattamislain ja tarvittavat muutokset lakiin rahoitusvakausviranomaisesta. Hanke kattaa myös voimaansaattamisasetuksen (valtioneuvoston asetus) valmistelun ja siihen liittyvät toimenpiteet.
Lähtökohdat
Hankkeella toimeenpannaan osaltaan laajennetun euroryhmän marraskuussa 2020 saavuttama poliittinen sopu yhteisen kriisinratkaisurahaston yhteisen varautumisjärjestelyn varhaisesta (aikaistetusta) käyttöönotosta vuoden 2022 alkuun mennessä. Hankkeella saatetaan vakausmaksuja koskeva muutossopimus ja voimaansaattamislaki eduskunnan hyväksyttäväksi.
Lisätietoja
Keskeisin muutos on se, että jos kriisinratkaisutoimen rahoittamisessa joudutaan turvautumaan pankeilta kerättäviin ylimääräisiin (jälkikäteen suoritettaviin) vakausmaksuihin, niin vastoin nykysopimusta, kaikki sopimusosapuolet ovat muutossopimuksen mukaan velvoitettuja siirtämään ylimääräisiä vakausmaksuja koskevat maksuosuudet kriisinratkaisurahastoon (eivätkä ainoastaan ne sopimusosapuolet, joita kriisinratkaisutilanne koskee). Ylimääräisiin (jälkikäteen suoritettaviin) vakausmaksuihin turvautumisessa on kuitenkin kaksivaiheinen porrastus. Porrastuksen mukaan rahoitusvajeesta kattavat ensin 30 prosenttia ne sopimusosapuolet, joita kriisinratkaisutilanne koskee ja loppuosan 70 prosenttia kattavat kaikki sopimusosapuolet (mukaan lukien ne sopimusosapuolet, joita kriisinratkaisutilanne koskee). Edellä mainitut osuudet lasketaan siitä enimmäismäärästä, jota kriisinratkaisuasetuksen 71 artiklan mukaisesti voidaan pankeilta kerätä vuoden aikana ylimääräisiä (jälkikäteen suoritettavia) vakausmaksuja. Mitä lähemmäksi siirtymäkauden (eli vuoden 2023) loppua tullaan, sitä pienemmäksi käy porrastuksen ensimmäisen vaiheen prosenttiosuus ja vastaavasti sitä suuremmaksi käy toisen vaiheen prosenttiosuus (ollen tavoitetilassa 100 prosenttia) tietyn mekaanisen laskukaavan mukaan. Muutokset altistavat suomalaisen pankkisektorin ylimääräisille vakausmaksuille jo siirtymäkauden aikana myös jossakin toisessa jäsenvaltiossa tapahtuvan kriisinratkaisutoimen rahoittamisessa, mutta toisaalta mahdollistavat suuremman rahoituskapasiteetin kriisinratkaisurahastosta ja sen varautumisjärjestelystä.
Hallituksen esitystä valmistellaan tällä hetkellä virkatyönä valtiovarainministeriön rahoitusmarkkinaosastolla. Hallituksen esitys olisi tarkoitus antaa kesäkuun toisella viikolla (viikko 23). Lausuntokierros ajoittuu odotettavasti viikoille 8-13.
Lausuntokierros
26.3.2021 – 16.4.2021 Lausuntokierros
Lausuntokierros
26.3.2021 – 16.4.2021 Lausuntokierros
Lausuntomenettely
Rahoitusvakausviraston lausunto PDF
16.4.2021 Rahoitusvakausvirasto
20210416_VN-952-2021_24740.pdf PDF
16.4.2021 Suomen Pankki
Finanssivalvonnan lausunto PDF
16.4.2021 Finanssivalvonta
-
31.3.2021 Finanssiala ry
-
26.3.2021 Valtiovarainministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Taipale, Tuukka
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.1.2021 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet