Maistraattien toimialuejakojen tarkoituksenmukaisuutta ja erikoistumismahdollisuuksien lisäämistä maistraateissa selvittävä työryhmä
VM023:00/2010 Säädösvalmistelu
Työryhmän tehtävänä on
1.
31.5.2010 mennessä selvittää nykyisten maistraattien toimialueiden tarkoituksenmukaisuus ja
tehdä ehdotus maistraattien uusista toimialueista sekä
2.
30.6.2010 mennessä selvittää erikoistumiseen soveltuvat tehtävät sekä
tehdä ehdotus mitkä tehtävät soveltuvat mihinkin maistraatteihin siirrettäväksi erikoistumistehtävinä.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM023:00/2010
Asianumerot
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 8.2.2010 – 30.6.2010
Asettamispäivä 5.2.2010
Lähtökohdat
Sisäasiainministeriön 30.1.2004 asettaman työryhmän ehdotuksiin perustuen maistraattien toimialuejakoja on vuodesta 2005 lukien tarkistettu yhdistämällä maistraatteja, jolloin maistraattien määrä on vähentynyt 37 maistraatista nykyiseen 24 maistraattiin. Maistraattien päätoimipaikkoina toimivat yksiköt kuitenkin on säilytetty yhdistettyjen maistraattien yksikköinä. Työryhmän ehdotuksista toteutumatta on edelleen Turunmaan ja Raaseporin maistraattien yhdistäminen Turun seudun ja Espoon maistraatteihin.
Maistraattien toimialueiden laajentamista on edelleen tarpeen jatkaa, koska suuremmat johtamisalueet antavat paremmat mahdollisuudet tehtävien uudelleen järjestelyihin ja erikoistumisten toteuttamiseen. Tuottavuusohjelman toimeenpano vaatii huomattavia tehtävien uudelleen järjestelyjä. Aluehallintoa koskeva uudistus myös osaltaan antaa pohjan uusille järjestelyille. Aikaisemman työryhmän tavoin uuden työryhmän työssä lähdetään siitä, ettei nykyisiä päätoimipaikkoja lakkauteta. Myös Turunmaan ja Raaseporin maistraattien yhdistämistä laajempiin kokonaisuuksiin selvitetään työryhmässä. Yleisenä lähtökohtana maistraattien yhdistämisille on, etteivät toimialueet rikkoisi maakuntarajoja.
Sähköisen asioinnin lisääntyminen mahdollistaa yhä enemmän paikkariippumatonta asiointia. Tarkoituksena on samanaikaisesti kehittää palvelurakenteita. Maistraattien tehtäviä voidaan keskittää hoidettavaksi erikoistumistehtävinä yhdessä tai muutamassa maistraatissa. Yhteispalvelun laajentamishankkeen tavoitteena on osaltaan kehittää palveluiden tarjoamista. Maistraattien osalta on suunnitelma palveluverkoston muutoksista. Tavoitteena on lisätä maistraattien osallistumista yhteispalveluun ja lisätä maistraattien palveluvalikoimaa yhteispalvelupisteissä.
Sisäasiainministeriön 16.8.2004 asettaman työryhmän ehdotuksiin perustuen siirrettiin pääkaupunkiseudun maistraateista (Helsingin, Espoon, Vantaan ja Hyvinkään maistraateista) nimenmuutoksia koskevat hakemusasiat Kainuun maistraattiin, perukirjan osakasluettelon vahvistamiset Kokkolan maistraattiin sekä isyyden tunnustamisen hyväksymisasiat Satakunnan maistraattiin ja ruotsinkielisten hakemusten osalta Raaseporin ja Turunmaan maistraatteihin.
Pääkaupunkiseudun maistraateissa käsiteltävät muuttoilmoitukset väestötietojärjestelmään tehtävine merkintöineen on tarkoitus pidemmällä aikavälillä siirtää kokonaisuudessaan muualla Suomessa hoidettavaksi. Tehtävän siirron pääkaupunkiseudun maistraateista on arvioitu merkitsevän noin 15 - 17 htv:n työpanoksen siirtoa. Työryhmä selvittää myös mainitun tehtäväkokonaisuuden siirtomahdollisuutta.
Sähköisen asioinnin lisääntyminen mahdollistaa myös maistraattien tehtävien keskittämisen jatkamisen erikoistumistehtävänä johonkin maistraatteihin. Tuottavuusohjelman seurauksena maistraattien henkilöstöä on vähennettävä keskimäärin 14 % tuottavuusohjelman toimeenpanokaudella. Tämän vuoksi on välttämätöntä selvittää, miten ja missä on tarkoituksenmukaista hoitaa tehtäviä, jotka eivät edllytä henkilökohtaista asiointia tai vaadi paikallistuntemusta.
Muut asiakirjat ja muistiot
Tiedote 27/2011; Maistraatteja yhdistetään vuoden 2012 alussa / Magistrater slås ihop vid ingången av 2012
10.3.2011 Valtiovarainministeriö
Ehdotus maistraatin nimeksi
16.12.2010 Taipale Jari, Lunabba Maria
Kymenlaakson liitto; Jatkoajan myöntäminen lausunnon antamiselle 14.12.2010 saakka
8.12.2010 Valtiovarainministeriö
Jatkoaikapyyntö lausunnon antamiselle 14.12.2010 saakka
3.12.2010 Kymenlaakson liitto
Lausunto
5.10.2010 Raaseporin maistraatti
Lausunto
5.10.2010 Lahden maistraatti
Lausunto
5.10.2010 Seinäjoen maistraatti
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Lausunto, D1/2011
4.2.2011 Valtion aluejakoneuvottelukunta
Lausunto
18.1.2011 Satakunnan maistraatti
Valtion aluejakoneuvottelukunnalle: Lausuntopyyntö ehdotetuista maistraattien yhdistämisistä
18.1.2011 Valtiovarainministeriö
Lausunto, 764-2011/Ha-1
14.1.2011 Tampereen maistraatti
Lausunto
22.12.2010 Päijät-Hämeen liitto
Lausunto, 4044/MKH/2010
14.12.2010 Kymenlaakson liitto
Lausunto
13.12.2010 Etelä-Pohjanmaan liitto
Lausunto
13.12.2010 Uudenmaan liitto
Lausunto
13.12.2010 Uudenmaan liitto
Lausunto, HA 5061/2010
13.12.2010 Vantaan kaupunki
Tampereen ja Satakunnan maistraatit; Lausuntopyyntö suunnitellusta Vammalan kihlakunnan siirrosta Pirkanmaan maakunnan alueen sisältävään maistraattiin
13.12.2010 Valtiovarainministeriö
Lausunto, 451/05/100/2010
8.12.2010 Ulvilan kaupunki
Lausunto, 482/10
3.12.2010 Pertunmaan kunta
Lausunto
3.12.2010 Hämeen liitto
Lausunto
3.12.2010 Etelä-Karjalan liitto
Lausunto, 516/17.170/2010
2.12.2010 Juuan kunta
Lausunto, 907/10
2.12.2010 Kainuun maakunta -kuntayhtymä
Lausunto, 85/2010
30.11.2010 Ähtärin kaupunki
Lausunto, 239/2010
30.11.2010 Satakuntaliitto
Lausunto
30.11.2010 Pirkanmaan liitto
Lausunto, 297/401/2010
29.11.2010 Keski-Suomen liitto
Lausunto, 2253/00.04.00/2010
29.11.2010 Länsi-Turunmaan kaupunki
Lausunto 196/00.04.00.01/2010
26.11.2010 Pohjois-Savon liitto
Lausunto, 687/921/2010
25.11.2010 Savonlinnan kaupunki
Lausunto, 33/2010
25.11.2010 Varsinais-Suomen liitto
Lausunto, 322/00.01/2010
24.11.2010 Juvan kunta
Lausunto, 370/00.04.00.01/2010
24.11.2010 Etelä-Savon maakuntaliitto
Lausunto / utlåtande, 331/31/2010
22.11.2010 Pohjanmaan liitto
Lausunto, ISAVI-2010-01844/Ha-22
22.11.2010 Itä-Suomen aluehallintovirasto
Lausunto, 834/2010
22.11.2010 Haminan kaupunki
Utlåtande
22.11.2010 Larsmo kommun
Lausunto
18.11.2010 Teuvan kunta
Lausunto, 1037/00.01.00/2010
18.11.2010 Loviisan kaupunki
Lausunto, 348/04/20/2010
18.11.2010 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Lausunto, 907/00/01/00/2010
16.11.2010 Kokkolan kaupunki
Lausunto, 543/00.01.00/2010
15.11.2010 Forssan kaupunki
Lausunto
15.11.2010 Itä-Uudenmaan liitto
Lausunto
11.11.2010 Jalasjärven kunta
Lausunto
9.11.2010 Puumalan kunta
Täydennys lausuntoon
4.11.2010 Lahden maistraatti
Lausunto, 5638/01/600/2010
1.11.2010 Heinolan kaupunki
Pirkanmaan ja Keski-Suomen liitot; Lausuntopyyntö Tampereen ja Keski-Suomen maistraattien yhdistämisestä
21.10.2010 Valtiovarainministeriö
Varsinais-Suomen liitto ja Satakuntaliitto; Lausuntopyyntö Turun seudun, Turunmaan ja Satakunnan maistraattien yhdistämisestä
21.10.2010 Valtiovarainministeriö
Uudenmaanliitto; Lausuntopyyntö Espoon ja Raaseporin maistraattien yhdistämisestä
21.10.2010 Valtiovarainministeriö
Pohjois-Pohjaanmaan ja Kainuun liitot; Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun maistraattien yhdistämisestä
21.10.2010 Valtiovarainministeriö
Hämeen ja Päijät-Hämeen liitot; Lausuntopyyntö Hämeenlinnan ja Lahden maistraattien yhdistämisestä
21.10.2010 Valtiovarainministeriö
Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan liitot; Lausuntopyyntö Vantaan, Hyvinkään ja Porvoon maistraattien yhdistämisestä
21.10.2010 Valtiovarainministeriö
Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan liitot; Lausuntopyyntö Kymenlaakson ja Lappeenrannan maistraattien yhdistämisestä
21.10.2010 Valtiovarainministeriö
Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan liitot sekä Etelä-Savon maakuntaliitto; Lausuntopyyntö Pohjois-Savon, Etelä-Savon ja Pohjois-Karjalan maistraattien yhdistämisestä
21.10.2010 Valtiovarainministeriö
Pohjanmaan, Etelä-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan liitot; Lausuntopyyntö Vaasan, Seinäjoen ja Kokkolan maistraattien yhdistämisestä
21.10.2010 Valtiovarainministeriö
Lausunto
14.10.2010 Vantaan maistraatti
Lausunto, OM 169/43/2010
14.10.2010 Oikeusministeriö
Lausunto, TEM/2526/00.06.01/2010
12.10.2010 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto
11.10.2010 Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry
Lausunto, AVI/THY101/2010
8.10.2010 Itä-Suomen aluehallintovirasto / työnantaja- ja henkilöstöpolitiikan yksikkö
Lausunto
8.10.2010 Keski-Suomen maistraatti
Lausunto, 760-2010-15/Ha1
7.10.2010 Espoon maistraatti
Utlåtande, 115 A 10 10 05 53
7.10.2010 Statens ämbetsverk på Åland
Lausunto
7.10.2010 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto
Lausunto, ESAVI-2010-08231/Ha-22
7.10.2010 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Lausunto
7.10.2010 Suomen Henkikirjoittajayhdistys ry
Lausunto
7.10.2010 Kymenlaakson maistraatti
Lausunto
7.10.2010 Lapin, Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun maistraatit
Lausunto, KUV/7992/09/2010
7.10.2010 Kuluttajavirasto
Lausunto, ISAVI-2010-01844/Ha-22
7.10.2010 Itä-Suomen aluehallintovirasto
Lausunto
7.10.2010 Svenska Finlands folkting
Lausunto
6.10.2010 Satakunnan maistraatti
Lausunto, LSAVI-2010-02327/Ha-22
6.10.2010 Lounais-Suomen aluehallintovirasto
Lausunto, 722-2010-8/Hal
6.10.2010 Hämeenlinnan maistraatti
Utlåtande
6.10.2010 Magistraten i Åboland
Lausunto
6.10.2010 Palkansaajajärjestö Pardia ry
Lausunto, 776/2010/32/Ha-1
6.10.2010 Turun seudun maistraatti
Lausunto
6.10.2010 Helsingin maistraatti
Lausunto, 2261/040/10
6.10.2010 Väestörekisterikeskus
Lausunto
5.10.2010 Lappeenrannan maistraatti
Lausunto, 739-2010-7/Ha-1
5.10.2010 Pohjois-Karjalan maistraatti
Lausunto
5.10.2010 Kokkolan maistraatti
Lausunto
5.10.2010 Patentti- ja rekisterihallitus
Lausunto, PSAVI-2010-02399/Va-0
5.10.2010 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto
Lausunto, 734-2010-4/Ha-1
1.10.2010 Pohjois-Savon maistraatti
Lausunto, LVM/1947/02/2010
30.9.2010 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntopyyntö työryhmäraportista Maistraattien toimialuejaot ja erikoistuminen
21.9.2010 Valtiovarainministeriö
Lausunto maistraattien toimialujaosta
13.4.2010 Kokkolan kaupunki
Julkaisut ja raportit
Maistraattien toimialuejaot ja erikoistuminen
Valtiovarainministeriö
Julkaisunumero: 39/2010; Julkaisuvuosi: 2010; WWW-osoite: http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/04_hallinnon_kehittaminen/20100917Maistr/name.jsp;
Asettaminen ja organisointi
Muutospäätös PDF
23.2.2010 Valtiovarainministeriö
Asettamispäätös PDF
5.2.2010 Valtiovarainministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet