Valtion henkilöstöhallinnon tehtäviin ja järjestämiseen liittyvä selvitys
VM029:00/2026 Kehittäminen
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero VM029:00/2026
Asianumerot VN/8608/2026
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.4.2026 – 31.12.2026
Asettamispäivä 1.4.2026
Yhteyshenkilö
Juha Madetoja, Finanssineuvos, yksikön päällikkö
puh. +358 29 5530572
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Osana valtiohallinnon tuottavuustoimia tulee muodostaa kokonaiskuva henkilöstöhallinnon tehtävistä, toimintatavoista sekä niiden yhdenmukaisuudesta ja tehostamispotentiaalista. Tavoitteena on parantaa valtion henkilöstöhallinnon toiminnan laatua ja tuottavuutta kokonaisuutena. Samalla tulee arvioida mahdolliset muutostarpeet virastojen ja Palkeiden työnjaossa.
Henkilöstöhallinnon kokonaisuuden kehittämiseksi asetetaan selvitysryhmä, jonka tehtävänä on:
1. käydä läpi henkilöstöhallinnon toiminnot ja niihin sitoutunut työaika sekä kuvata työtehtävät, työprosessit, yhdenmukaisuuden aste sekä työnjako virastojen ja Palkeiden välillä
2. selvittää henkilöstöjohtamisen tuki -toimintoon liittyvät tehtäväkokonaisuudet ja niihin sitoutunut työaika
3. tehdä ehdotus valtion yhteisestä mallista, joka selkiyttää henkilöstöhallinnon toimintaa viraston johdon strategisena kumppanina ja substanssitoiminnan tukena
4. arvioida uudistusehdotuksen toiminnalliset, taloudelliset (eurot) ja henkilöstövaikutukset (htv)
5. tunnistaa mahdolliset muutostarpeet säädöksiin ja muut uudistamisen edellytykset
6. viestiä selvitystyön etenemisestä
7. kirjoittaa loppuraportti tuloksista ja jatkotoimista
Selvitysryhmään on kutsuttu mukaan edustajia valtionhallinnon HR-johdosta.
Lähtökohdat
Talouspoliittisen ministeriövaliokunnan helmikuussa 2024 tekemän linjauksen mukaan valtiovarainministeriö ohjaa valtion palvelukeskukset auttamaan ministeriöitä, virastoja ja laitoksia säästöjen aikaansaamisessa sekä toimimaan tehokkaasti ja tuottavasti. Virastot puolestaan sitoutuvat käyttämään kattavammin yhteisiä konsernipalveluja.
Talouspoliittinen ministerivaliokunta linjasi 24.6.2025 valtionhallinnon lisäsäästöistä, jotka nekin toimeenpannaan konsernipalveluiden käytön laajentamisella ja palvelutuotannon tehostamisella. Lisäsäästöt koskevat koko valtionhallintoa. Palkeiden ja sen Kieku-asiakasvirastojen osalta tavoitteena on vähentää henkilöstöhallinnon vuosittaista työmäärää 150 henkilötyövuodella vuoden 2024 tasosta ja säästää 9 miljoonaa euroa vuoteen 2029 mennessä. Puolustusvoimat nostaa oman henkilöstöhallintonsa tuottavuutta vastaavassa suhteessa. Tulevaisuudessa henkilöstöhallinnon prosessien tehostamisen lisäksi tulee varmistaa, että virastojen HR-ammattilaisilla on riittävästi aikaa, osaamista ja mahdollisuuksia tukea johtoa organisaation tuloksellisen toiminnan edellyttämässä strategisessa henkilöstöjohtamisessa.
Aiemmin päätettyjen keskitettävien operatiivisten tehtävien lisäksi valtion henkilöstöhallinnossa käytettiin vuonna 2025 työaikaa henkilöstön kehittämiseen, työaikojen hallintaan, palkkausjärjestelmien ylläpitoon ja kehittämiseen sekä muihin henkilöstöhallinnon tehtäviin 317 HTV:tä eli 34 % henkilöstöhallinnon ammattilaisten kokonaistyöajasta. (Lähde: Kieku/HR-ammattilaisten seurantakohteet. HTV-luvuissa ei ole huomioitu henkilöstöjohtamisen tuki -seurantakohdetta, jonka sisällöstä ei ole saatavissa riittävää tietoa).
Hankkeen asettaminen
Valtion henkilöstöhallinnon tehtäviä ja järjestämistä selvittävä työryhmä_asettamiskirje PDF
13.3.2026 Valtiovarainministeriö
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Madetoja, Juha
Finanssineuvos, yksikön päällikkö
valtiovarainministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
1.4. – 31.12.2026
Gråsten, Minna
neuvottelupäällikkö
Poliisihallitus
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Järvinen, Ritva
Yksikönpäällikkö, henkilöstöjohtaja
valtioneuvoston kanslia
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Kaario, Arita
Vanhempi hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Kukkonen-Suvivuo, Tiina
Johtaja
Tuomioistuinvirasto
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Luomajärvi, Jussi
Hallintojohtaja
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Marttila, Päivi
Henkilöstöpäällikkö
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Nummela, Heidi
Henkilöstö- ja hallintojohtaja
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Patoluoto, Anita
Henkilöstöpäällikkö
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Pellikka, Pilvi
Henkilöstöpäällikkö
oikeusministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Pesonen, Niina
Henkilöstöjohtaja
ulkoministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Röppänen, Soile
Johtaja
Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Salokannel, Marja-Riitta
Henkilöstö- ja hallintojohtaja
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Savo, Selena
Henkilöstöpäällikkö
valtiovarainministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Sederholm, Heidi
Henkilöstö- ja hallintojohtaja
ympäristöministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Urponen, Ville
Henkilöstöjohtaja
Verohallinto
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Virtanen, Kati
Henkilöstöjohtaja
puolustusministeriö
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Watia, Tuomas
Johtaja
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet
Rooli: Jäsen
1.4. – 31.12.2026
Sihteeristö
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Happonen, Mika
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Sihteeri
1.4. – 31.12.2026
Koivisto, Mira
Palvelukoordinaattori
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet
Rooli: Sihteeri
1.4. – 31.12.2026
Laine, Marjaana
Finanssineuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Sihteeri
1.4. – 31.12.2026
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Laine, Marjaana
Finanssineuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
12.3.2026 –
Madetoja, Juha
Finanssineuvos, yksikön päällikkö
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
12.3.2026 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet