Hallinnonalojen välisten ja niiden sisäisten tehtäväjakojen analysointi ja kehittäminen
VM0366:03/02/02/2000 Kehittäminen
Hankkeen tehtävänä on selvitysmiehen ehdotusten pohjalta tehdä ehdotukset keskushallinnon rakenteen kehittämispolitiikaksi vuosille 2001-2003 analysoimalla ministeriöiden toimintaedellytysten parantamiseksi niiden nykyistä tehtäväjakoa ja päätösvallan siirtoa valtionhallinnon eri tasojen kesken.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM0366:03/02/02/2000
Asianumerot
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 12.9.2000 – 30.4.2001
Asettamispäivä 12.9.2000
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on määritellä keskushallinnon rakenneperiaatteet.
Lähtökohdat
Valtioneuvosto teki huhtikuussa 1998 periaatepäätöksen "Laadukkaat palvelut, hyvä hallinto ja vastuullinen kansalaisyhteiskunta". Periaatepäätöksessään hallitus linjasi hallintopolitiikan periaatteita todeten muun muassa, että kunnossa oleva hallintopoliittinen välineistö auttaa eduskuntaa ja hallitusta ohjaamaan talouden ja yhteiskunnan muutoksia ja johtamaan valtioyhteisöä hallituksen tavoitteiden mukaisesti ja että tietoyhteiskuntakehitys ja globalisoituminen korostavat hallituksen roolia pitkän linjan kansallisten linjausten määrittämisessä.
Edellä mainittuun valtioneuvoston periaatepäätökseen pohjautuvan keskushallinnon uudistamisen käynnistämiseksi valtiovarainministeriö tilasi lokakuussa 1999 kolmelta kansainväliseltä asiantuntijalta taustaselvityksen Euroopan ja muutamien muiden sen ulkopuolisten maiden keskushallinnosta. Asiantuntijat totesivat, että Suomen hallinnon keskeisiä haasteita ovat muun muassa kokonaisvaltaisen johtamisen periaate koko valtioneuvoston tasolla, visionäärisyys ja kansallisten menestystekijöiden hahmottaminen pitkällä aikavälillä.
Asiantuntijaryhmä korosti, että tulevaisuuteen varautumiseksi olisi hyvä rakentaa jatkuva politiikkavisio, jonka tarkoituksena on tunnistaa Suomelle ja sen hallinnolle keskeiset haasteet ennen kuin niistä tulee akuutteja ongelmia. Asiantuntijoiden mukaan on tärkeää huolehtia myös siitä, että keskushallinnon organisaatiorakenteet tukevat hallituksen visiolähtöistä toimintaa ja poikkihallinnollista koordinaatiota.
Valtioneuvosto asetti 21. kesäkuuta 2000 keskushallintohankkeen. Jo aiemmin toukokuussa 2000 hallitus oli iltakoulussaan linjannut keskushallinnon uudistamisen keskeisiä periaatteita ja toimenpiteitä. Hallitus totesi tuolloin, että keskushallinnon uudistamisen yhtenä päämääränä on ministeriöiden toimintaedellytysten parantaminen selkeyttämällä toimialajakoja ja lisäämällä ministeriöiden välistä yhteistyötä sekä siirtämällä tehtäviä muualle hallintoon.
Julkaisut ja raportit
Raportti; Rakenteellisesti ja toiminnallisesti joustavaan suomalaiseen keskushallintoon. Tausta-aineistoa keskushallinnon rakennekysymysten vertikaaliseen ja horisontaaliseen uudistamiseen.
7.1.2002 Net Effect Oy
Asettaminen ja organisointi
Yhteyshenkilöiden nimeäminen hankkeeseen
26.7.2001 Maa- ja metsätalousministeriö
Asettaminen DOC
12.9.2000 Valtiovarainministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet