Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen asiakasneuvottelukunta
VM054:00/2010 Toimielin
Neuvottelukunnan tehtävänä on:
1. edistää vuorovaikutusta Palkeiden ja sen asiakkaiden välillä;
2. osallistua asiakasvirastojen ja -laitosten näkökulmasta palvelukeskuksen tuottamien palveluiden yleiseen kehittämiseen ja osapuolten toimintaroolien vakiinnuttamiseen;
3. käsitellä Palkeiden palvelutoimintaa koskevaa palautetta;
4. tehdä esityksiä palvelukeskuspalveluiden kehittämisestä ja yhtenäistää palvelusuhteen ydintoimintamalleja esim. laatimalla suuntaviivat toimiville ja tehokkaille sopimuskäytännöille;
5. tukea ministeriöitä hallinnonalansa talous- ja henkilöstöhallinnon ohjauksessa;
6. käsitellä Palkeiden ja sen asiakkaiden välisissä palvelusopimuksissa asiakasneuvot-telukunnan tehtäväksi sovitut asiat; sekä
7. raportoida työstään ja tuloksistaan vähintään kerran vuodessa valtiovarainministeriössä toimivalle konserniohjauksen johtoryhmälle.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM054:00/2010
Asianumerot
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.5.2010 – 30.4.2012
Asettamispäivä 17.5.2010
Tavoitteet ja tuotokset
Palkeiden asiakasneuvottelukunnan tavoitteena on tukea palvelukeskuksen tuottamien palveluiden yleistä kehittämistä asiakkaan näkökulmasta sekä toimia asiakkaiden yhteyskanavana Palkeiden suuntaan. Neuvottelukunnan avulla voidaan kerätä tietoa asiakasvirastojen odotuksista sekä mahdollisista kehittämiskohteista sekä käsitellä yleistä asiakas- ja palvelupalautetta toiminnan kehittämisen tarpeiden tunnistamiseksi.
Lähtökohdat
Valtionhallinnon neljä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusta (Oikeushallinnon palvelukeskus, Puolustushallinnon palvelukeskus, Sisäasianhallinnon palvelukeskus ja Valtiokonttorin palvelukeskus) yhdistyivät 1.1.2010 alkaen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskukseksi (Palkeet).
Perustettu palvelukeskus jatkoi hallinnonalojen palvelukeskusten palvelutuotantoa. Palvelukeskuksen asiakkuudet käsittivät vuoden 2010 alussa käytännössä kaikki hallinnonalat. Asiakkaina on noin 100 valtionhallinnon virastoa, laitosta ja muuta talousarviotalouteen kuuluvaa organisaatiota.
Palvelukeskuksen tehtävänä on tuottaa talous- ja henkilöstöhallinnon tuki- ja asiantuntijapalveluja valtion virastoille, laitoksille ja eräille muille talousarviotalouteen kuuluville organisaatioille. Palvelukeskuksen toiminnasta on säädetty valtioneuvoston asetuksella (229/2009). Palvelukeskus toimii osana valtiovarainministeriön hallinnonalaa.
Palveluiden tuottamisesta sovitaan palvelukeskuksen ja asiakkaiden välillä palvelusopimuksilla. Palvelukeskuksen toiminta on organisoitu tilaaja-tuottajamallin mukaisesti ja palvelut ovat asiakkaille maksullisia. Maksut perustuvat palveluiden tuottamisesta aiheutuviin kustannuksiin (omakustannushinta), jotka kattavat palveluiden tuottamisen kustannukset sekä palvelukeskuksen vastuulle kuuluvalta osin myös kehittämisen kustannukset.
Palvelukeskus on muodostettu kokoamalla ministeriöiden, virastojen sekä laitosten talous- ja henkilöstöhallinnon tehtäväkokonaisuuksia sekä mahdollisesti myös muita tehtäväkokonaisuuksia ja resursseja yhteen organisaatioon. Tällöin ministeriöt, virastot ja laitokset luopuvat kyseisten tehtävien tuottamisesta omana työnään ja siirtyvät palvelua tuottavan palvelukeskuksen asiakkaiksi. Ministeriöiden, virastojen ja laitosten talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävien kokoaminen palvelukeskuksiin on osa hallituksen tuottavuusohjelman mukaisia tuottavuustoimenpiteitä. Valtion palvelukeskusmallin tavoitteena on kustannustehokas toimintamalli, joka soveltuu valtion talousarviotalouteen. Palvelukeskusmallin lähtökohtana on hyödyntää valtion tuottavuuspotentiaalia (volyymi- ja mittakaavaetuja), harmonisoituja toimintaprosesseja sekä yhteisiä tietojärjestelmiä. Palvelukeskuksen toiminta perustuu tuotteistettuihin palveluihin ja informaatioteknologian laajaan hyödyntämiseen palvelutuotannossa.
Palvelukeskusten perustaminen on kytketty osaksi valtioneuvoston alueellistamisen periaatepäätöksen toteuttamista. Palvelukeskuksella on toimintaa kuudella paikkakunnalla (Joensuu, Hämeenlinna, Kuopio, Mikkeli, Pori ja Turku).
Palvelukeskusmallin käyttöönotolla tavoitellaan merkittäviä tuottavuushyötyjä. Palvelukeskusmalli otettiin käyttöön hallinnonaloittain ja talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskukset koottiin 1.1.2010 alkaen yhdeksi virastoksi. Toimintaprosessien yhtenäistäminen, yhteisen tietojärjestelmän hankinta sekä sen tuleva käyttöönotto ovat toinen merkittävä osa valtion talous- ja henkilöstöhallinnon kokonaisuudistuksen toteutusta. Palvelusisällön ja prosessien yhtenäistämistä on suunniteltu ja osin toteutettu Valtiokonttorin Kieku-ohjelmassa yhteistyössä palvelukeskusten ja hallinnonalojen kanssa.
Kieku-ohjelman työ on painottunut yhteisen tietojärjestelmän toteutukseen sekä järjestelmän ja uusien toimintaprosessien käyttöönottojen hallintaan ja läpivientiin hallinnossa. Palvelukeskusmallin käyttöönotto hallinnossa on edelleen kesken ja meneillään on vielä siirtymäkausi. Nämä tekijät huomioiden on perusteltua jatkaa talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuspalvelun sisällön, palveluehtojen ja yleisten toimintamallien kehitystyötä sekä hallinnon käytäntöjen yhtenäistämistä tukevaa keskustelua palvelukeskuksen, Valtiokonttorin ja hallinnonalojen asiakasorganisaatioiden keskinäisen yhteistyön ja vuorovaikutuksen keinoin.
Asettaminen ja organisointi
Jäsenmuutospäätös; Pertti Rauhion tilalle Inga Luukko, Anri Rantala jatkaa varajäsenenä
27.2.2012 Valtiovarainministeriö
Jäsenmuutosesitys; Pertti Rauhion tilalle Inga Luukko
9.2.2012 Eduskunta
-
20.12.2011 Valtiovarainministeriö
Jäsenmuutosesitys; jäseneksi Tiina Heikkinen ja varajäseneksi Kirsti Torvinen, OKM/95/041/2011
14.12.2011 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Jäsenmuutosesitys; varajäseneksi Riitta Rönnin tilalle Heidi Sederholm, YM44/053/2010
24.1.2011 Ympäristöministeriö
Jäsenmuutospäätös; Martti K. Korhosen tilalle Pertti Rauhio jäseneksi ja Anri Rantala hänen varajäsenekseen
19.8.2010 Valtiovarainministeriö
Jäsenmuutosesitys; Jäseneksi Pertti Rauhio / Anri Rantala
5.8.2010 Eduskunta
Asettamispäätös PDF
17.5.2010 Valtiovarainministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Edustajien nimeäminen, VNK/502/03/2010
6.5.2010 Valtioneuvoston kanslia
Edustajan nimeäminen, 37/042/2010
5.5.2010 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Jäsenen nimeäminen, FI.PLM 2010-1947 396/00.01.11/2010
5.5.2010 Puolustusministeriö
Jäsenen nimeäminen
30.4.2010 Eduskunta
Jäsenten nimeäminen, YM44/053/2010
29.4.2010 Ympäristöministeriö
Edustajan nimeäminen, STM/1613/2010
29.4.2010 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenten nimeäminen, OM 28/022/2010
28.4.2010 Oikeusministeriö
Edustajan nimeäminen, 1338/51/2010
26.4.2010 Maa- ja metsätalousministeriö
Jäsenten nimeäminen, LVM/929/12/2010
22.4.2010 Liikenne- ja viestintäministeriö
Edustajien nimeäminen
20.4.2010 Työ- ja elinkeinoministeriö
Edustajan nimeäminen
20.4.2010 Valtiovarainministeriö
Edustajan nimeäminen
20.4.2010 Ulkoasiainministeriö
Edustajien nimeäminen, 149/02/2010
19.4.2010 Valtiokonttori
Jäsenten nimeäminen, 2010/906
16.4.2010 Sisäasiainministeriö
Jakelussa mainitut; Jäsenten nimeämispyyntö
14.4.2010 Valtiovarainministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet