Moniportainen omistajarakenne -työryhmä
VM0789:00/07/01/2000 Säädösvalmistelu
Tehtävänä on laatia ehdotus ns. moniportaisen omistajarakenteen mahdollistaviksi muutoksiksi arvo-osuuslainsäädäntöön. Valmistelussa tulee kiinnittää huomiota siihen, että viranomaisilla on jatkossakin riittävät mahdollisuudet saada tietoja arvo-osuuksien omistajista erityisesti tehokkaan sisäpiirivalvonnan kannalta. Valmistelussa tulee ottaa huomioon myös se, miten osakeyhtiön omistajaluettelon tietojen julkisuus ja ajantasaisuus voidaan jatkossakin turvata. Moniportainen järjestelmä olisi vaihtoehto voimassa olevalle omistajakohtaiselle järjestelmälle ja sijoittajalla tulisi olla mahdollisuus valita näiden järjestelmien välillä.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM0789:00/07/01/2000
Asianumerot
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 26.1.2001 – 28.9.2001
Asettamispäivä 26.1.2001
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Tavoitteet ja tuotokset
Muutosten tavoitteena on tehostaa arvo-osuusjärjestelmän toimintaa, lisää kilpailua arvo-osuuksien säilytys- ja selvitystoiminnassa sekä lähentää suomalaista arvo-osuuksien säilytysjärjestelmää kansainvälisiin järjestelmiin.
Lähtökohdat
Moniportaisella omistajarakenteella tarkoitetaan järjestelmää, jossa arvo-osuusmuotoisia arvopapereita ja arvo-osuustilejä ei säilytetä eikä pidetä omistajakohtaisesti arvopaperikeskuksen järjestelmässä, vaan arvopaperikeskuksen osapuolen järjestelmässä. Arvopaperikeskus toimii arvo-osuuksien omistusten hallinta-, siirto- ja panttaus-järjestelmän ylimmällä tasolla yhdessä arvo-osuuksien liikkeeseenlaskijoiden kanssa. Vain erikseen määritellyillä muilla osapuolilla on suora sopimussuhde arvopaperikeskukseen. Nämä osapuolet hallinnoivat keskuksessa säilytettäviin arvopapereihin kohdistuvia oikeuksia alakirjanpidossaan. Osapuolten asiakkaina saattaa olla omaisuudenhoitajia, jotka puolestaan säilyttävät omaisuutta osapuolten alakirjanpidossa useiden sijoittajien lukuun. Vähittäissijoittajat käyttävät oikeuksiaan osapuolten kautta. Moniportaisessa omistajarakenteessa sijoittajan omistusoikeus arvo-osuuksiin ilmaistaan vain sen osapuolen kirjoissa, johon sijoittajalla on suora yhteys. Osapuoli puolestaan säilyttää arvo-osuuksia yhteisellä tilillä (omnibus account, laaritili) arvopaperikeskuksessa. Vähittäissijoittajien oikeusasema määräytyy arvopaperikeskuksen osapuolen pitämän alakirjanpidon perusteella ja tämän vastuulla.
Julkaisut ja raportit
Arvopaperien moniportainen hallinta
Valtiovarainministeriö
Julkaisunumero: 14/2002; Julkaisuvuosi: 2002; WWW-osoite: http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/07_rahoitusmarkkinat/31322/name.jsp;
Asettaminen ja organisointi
Asettaminen RTF
26.1.2001 Valtiovarainministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Edustajan nimeäminen
12.12.2000 Suomen Pankki
Edustajan nimeäminen
12.12.2000 Suomen Pankkiyhdistys
Edustajan nimeäminen
12.12.2000 Rahoitustarkastus
Jakelussa mainitut; edustajien nimeäminen työryhmään
4.12.2000 Valtiovarainministeriö
Esitys selvityksen tekemiseksi arvo-osuusrekisterin keskittämisen jälkeiseksi omistajarakenteeksi
30.11.1999 Valtiovarainministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet