Beredningen av den behovsmodell som används vid välfärdsområdenas finansiering fortsätter
Institutet för hälsa och välfärd (THL) publicerade den 29 augusti 2025 sin forskningsrapport om behovsfaktorer i anslutning till finansieringsmodellen för välfärdsområdena. Rapporten innehåller förslag till uppdatering och innehållsmässig utvidgning av behovsmodellen. Tjänstemannaarbetsgruppen som ansvarar för utvecklingen av finansieringsmodellen fortsätter under ledning av finansministeriets avdelning för styrning av välfärdsområdena beredningen av en uppdatering av lagen om välfärdsområdenas finansiering med utnyttjande av Institutet för hälsa och välfärds forskning. Beredningen genomförs i samarbete med välfärdsområdena. Gruppen lägger fram ett eget förslag till uppdatering av finansieringslagen för politisk behandling under hösten.
Kommun- och regionminister Anna-Kaisa Ikonen tackar Institutet för hälsa och välfärd för rapporten och för förslagen till uppdatering av behovsmodellen.
”Nästa steg är att vi fortsätter med arbetet i samband med den tredje fasen av utvecklandet av finansieringsmodellen. Vi kommer att fördjupa oss noggrant i rapportens innehåll. Det är viktigt att utveckla finansieringsmodellen på ett förutsägbart sätt och i samråd med regionerna. Jag kommer att kalla områdena på besök i september så att vi kan gå igenom förslagen och den fortsatta beredningen tillsammans”, konstaterar minister Ikonen.
Behovskoefficienter kommer att används vid allokeringen av finansieringen till välfärdsområdena
Av välfärdsområdenas kalkylerade finansiering anvisas i år cirka 20,8 miljarder euro på basis av servicebehovet inom social- och hälsovården.
Vid allokeringen av finansieringen av social- och hälsovården används behovskoefficienterna för hälso- och sjukvården, äldreomsorgen och socialvården. Den välfärdsområdesvisa behovskoefficienten beskriver invånarnas genomsnittliga behov av offentliga tjänster i förhållande till det genomsnittliga servicebehovet i hela landet. Välfärdsområdets servicebehov påverkas bland annat av befolkningens åldersstruktur, socioekonomiska ställning och sjukfrekvens i området.
Institutet för hälsa och välfärd (THL) ansvarar för den årliga beräkningen av behovskoefficienterna för hälso- och sjukvården, äldreomsorgen och socialvården samt för utvecklingen av behovsmodellen. Behovsfaktorer som beskriver servicebehovet och servicekostnaderna och deras viktkoefficienter uppdateras utifrån Institutet för hälsa och välfärds undersökning med minst fyra års mellanrum, nästa gång från ingången av 2027.
Finansieringsmodellen utvecklas stegvis
I utvecklingen av finansieringsmodellen för välfärdsområdena pågår ett tredje skede, där man bland annat uppdaterar behovsmodellen, granskar förhållandena, utreder hur övergångslösningarna fungerar och tar i hänsyn de besparingar som enligt regeringsprogrammet ska göras i finansieringsmodellen. Avsikten är att regeringspropositionen överlämnas till riksdagen under vårsessionen 2026 och att ändringarna träder i kraft den 1 januari 2027.
Mer information:
Tanja Rantanen, finansråd, tfn 0295 530 338
Bakgrund: Beredningen av utvecklingen av finansieringsmodellen under regeringsperioden
Finansministeriet tillsatte den 3 november 2023 en beredningsgrupp för utveckling av finansieringsmodellen för välfärdsområdena för att bereda sådana ändringar i finansieringsmodellen för välfärdsområdena som ingår i statsminister Petteri Orpos regeringsprogram. I gruppen ingår vid sidan av finansministeriet företrädare för social- och hälsovårdsministeriet och inrikesministeriet. Gruppens mandattid fortsätter till slutet av 2026.
Målet är att revidera finansieringsmodellen för välfärdsområdena i enlighet med riktlinjerna i regeringsprogrammet. Arbetsgruppen har till uppgift att ta fram olika alternativa lösningar för att utveckla välfärdsområdenas finansiering samt att bedöma de olika alternativens konsekvenser utifrån bakgrundsutredningar. Arbetsgruppen ska också utarbeta förslag till ändringar i systemet i form av en regeringsproposition.
För att främja dialogen med välfärdsområdena har finansministeriet dessutom tillsatt en rådgivningsgrupp som består av företrädare för välfärdsområdena. Gruppens mandatperiod är också till utgången av 2026. Beredningsgruppen och rådgivningsgruppen sammanträder regelbundet tillsammans när beredningen framskrider. Finanspolitiska ministerutskottet ansvarar för den politiska ledningen av utvecklingen av finansieringsmodellen för välfärdsområdena. Ministerarbetsgruppen för ett hållbart välfärdssamhälle följer också upp beredningen.
Statsrådets projektportal:
• Beredningsgruppen för att utveckla finansieringsmodellen för välfärdsområdena
• Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om välfärdsområdenas finansiering (fas III)
• Statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om finansiering av välfärdsområdena
• Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om välfärdsområdenas finansiering
• Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om välfärdsområdenas finansiering