Rakentamispalveluille ja päästöoikeuksille käännetty arvonlisäverovelvollisuus
Hallitus esittää, että rakentamispalveluille ja päästöoikeuksille säädettäisiin käännetty arvonlisäverovelvollisuus, jolloin verovelvollinen olisi myyjän sijasta ostaja.
Käännettyä arvonlisäverovelvollisuutta koskevien muutosten tavoitteena on tehostaa arvonlisäveropetosten torjuntaa. Käännetyn arvonlisäverojärjestelmän käyttöönoton rakennusalalla arvioidaan lisäävän arvonlisäveron tuottoa 80-120 miljoonaa euroa.
Järjestelmän muutoksella ei ole välitöntä vaikutusta ennakonpidätyksiä tai muuta tuloverotusta koskevien veromenetysten tai -petosten määrään mutta voidaan kuitenkin arvioida, että se vaikuttaisi välillisesti jossain määrin rakennusalan harmaaseen talouteen yleisesti. Lisäksi se parantaisi kilpailutilannetta rehellisten ja epärehellisten yrittäjien välillä.
Päästöoikeuksien käännettyä verovelvollisuutta koskeva säännös otettaisiin lakiin ennaltaehkäisevässä tarkoituksessa ja sen avulla on tarkoitus estää mahdollisia arvonlisäveromenetyksiä.
Rakennusalan käännetyn verovelvollisuuden järjestelmän toteuttaminen monimutkaistaisi arvonlisäverojärjestelmää ja lisäisi verohallinnon ja yritysten kustannuksia. Verohallinnon arvion mukaan kolmen ensimmäisen vuoden aikana järjestelmän käyttöönoton vaatima ohjeistus, koulutus ja perusvalvonta edellyttäisivät 60 henkilötyövuoden kohdentamista ja sen jälkeen 30 henkilötyövuotta. Rakennusala on arvioinut varsinaisten rakennusyritysten hallintokulujen lisäysten olevan noin 30 miljoonaa euroa.
Lisäksi arvonlisäverolakiin tehtäisiin matkatoimistopalvelun veron perusteen laskentatavan tekninen muutos.
Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan pääsääntöisesti vuoden 2011 huhtikuun alusta. Päästöoikeuksien käännetty arvonlisäverovelvollisuus ja matkatoimistopalvelun veron perusteen laskentatavan tekninen muutos tulisivat kuitenkin voimaan jo vuoden 2010 heinäkuun alusta.
Hallitus hyväksyi arvonlisäverolain muutoksia koskevan esityksen sisällön torstaina 8.4. ja esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle perjantaina 9.4.2010 presidentin esittelyssä.
Lisätietoja antaa neuvotteleva virkamies Tiina Maisala, puh. 09 16033205. Ministeri Kataisen haastattelupyynnöt erityisavustaja Juha Kirstilä, puh. 09 160 32554.