Utvecklingsprogram för Tullen – allvarlig reprimand åt generaldirektör Hartikainen
Minister Päivi Räsänen som svarar för tullärenden tilldelade tisdagen den 10 februari 2015 Tullens tjänstledige generaldirektör Antti Hartikainen en allvarlig reprimand. Framställningen om en reprimand gjordes av finansministeriets statssekreterare som kanslichef Martti Hetemäki.
Hartikainen var verksam som generaldirektör under perioden 1.5.2012–7.4.2013 och är tjänstledig under perioden 8.4.2013–31.5.2015. Hartikainen återvänder till posten som generaldirektör den 1.6.2015.
Finansministeriets bedömning baserar sig på rapporten från Tullens utredningsarbetsgrupp (19.1.2015), utredningen som gavs av Tullens t.f. generaldirektör Leo Nissinen (30.10.2014) samt generaldirektör Hartikainens muntliga och skriftliga utredningar. Hartikainens åtgärder utvärderades både under tiden som generaldirektör och under tjänstledigheten.
Den tjänstemannarättsliga utvärderingen gällde tre observationer som utredningen lyft fram:
- åtgärderna i anslutning till rekryteringen av makan
- ingripandet i Tulledningens verksamhet under tjänstledighetens gång
- offentliga framträdanden
Finansministeriet gjorde på basis av den tillgängliga informationen en noggrann juridisk övervägning och diskuterade frågan med justitiekanslern. Hartikainen har enligt finansministeriets utredning inte befattat sig med rekryteringen av makan. Hartikainen har däremot agerat på ett klandervärt sätt då han kritiserat sina underställda i offentligheten på ett osakligt sätt. Ministern beslutade därför att tilldela Hartikainen en allvarlig reprimand. Hartikainen har tilldelats en handlingsanvisning som förutsätts av god förvaltning. Ledandet vid Tullen kommer att understödas med hjälp från företagshälsovården och en utomstående arbetssamfundskonsult.
Ministeriet förutsätter dessutom att Tullen inleder ett utvecklingsprogram som baserar sig på observationer som utredningsgruppen lyft fram i sin rapport. Finansministeriet styr och uppmuntrar med hjälp av utvecklingsprogrammet Tullen till att utveckla den egna verksamhetskulturen, ledandet och rekryteringsförfarandena. Tullen ger noggrannare information om ärendet efter att utvecklingsprogrammet inletts.
– Denna fråga har nu slutförts efter noggrant övervägande. Jag har diskuterat frågan med statsministern, finansministern och justitiekanslern. Jag har tilldelat generaldirektör Hartikainen en allvarlig reprimand, men han har inte förlorat statsrådets förtroende som generaldirektör för Tullen. Jag är nöjd över att Hartikainen offentligt beklagat sina ogenomtänkta utlåtanden. Tullen har en betydande uppgift i vårt samhälle, och den får inte störas. Finansministeriet stöder Tullen på alla nödvändiga sätt, konstaterar minister Räsänen.
– Processen har inte varit lätt, och det har varit särskilt ledsamt för Tullens personal att frågan behandlats i offentligheten. Utredningsprocessen har uppdagat frågor, vilkas korrigering kan hjälpa att utveckla Tullpersonalens effektivitet och välbefinnande i arbetet ytterligare. Tullens ledning ges verksamhetsanvisningar i anslutning till dessa. Vi kommer dessutom att utarbeta ett nytt ledningsavtal åt generaldirektör Hartikainen, där man definierar målen och tidtabellen för utvecklingsprogrammet. Allas insats behövs vid byggandet av ett gott arbetsklimat inom Tullen, säger statssekreteraren som kanslichef Martti Hetemäki.
Rättslig bedömning gällande tullens generaldirektör Antti Hartikainen 9.2.2015 (på finska)
Rapport från Tullens utredningsgrupp 19.1.2015 (på finska)
Generaldirektör Leo Nissinens utredning 30.10.2014 (på finska, två bilagor)
Tullen är ett ämbetsverk inom finansministeriets förvaltningsområde. Finansministeriet svarar för resultatstyrningen av Tullen. Ministrarnas arbetsfördelning förändrades den 26 september 2014 så att minister Päivi Räsänen nu svarar för tullärendena vid finansministeriet.
Ytterligare information:
Martti Hetemäki, statssekreterare som kanslichef, tfn 02955 30292, [email protected]
Liinu Lehto, kommunikationsdirektör, tfn 02955 30221, [email protected]
Soili Haverinen, minister Räsänens specialmedarbetare, tfn 050 4560982, [email protected].