Valtion takaukset VM/2020/121

« Valtioneuvoston yleisistunto 25.6.2020 13.00

Valtiovarainministeriö

Valtiontakuun myöntäminen Euroopan investointipankille

Ministeri

Sirpa Paatero

Esittelijä

Finanssineuvos Arto Eno, p. +35 8295530072

Asia

Valtioneuvostolle esitetään, että se antaisi vastavakuuksia vaatimatta Euroopan investointipankille 371 158 331,96 euron suuruisen vaadittaessa maksettavan valtiontakuun pankin yhteyteen perustettavasta yleiseurooppalaisesta EU Covid-19 -takuurahastosta aiheutuvien tappioiden varalta. Takuu on voimassa 31 joulukuuta 2037 asti. Takuun nojalla Euroopan investointipankille voitaisiin korvata sen yhteyteen perustettavasta yleiseurooppalaisesta EU Covid-19 -takuurahastosta pankille aiheutuneita tappioita, jotka ovat aiheutuneet valtiontakuun voimaan tulon ja 30 kesäkuuta 2022 välisenä aikana korvaukseen oikeuttavista Euroopan investointipankin rahoitustoimista. Lisäksi valtioneuvostolle esitetään, että valtiontakuusta ei perittäisi takuumaksua. Takuun kohdistumista koronaviruspandemiasta aiheutuvan laaja-alaisen talouden häiriötilan yhteiskunnallisten haittojen torjuntaan ja lieventämiseen voidaan pitää valtion lainanannosta sekä valtiontakauksesta ja valtiontakuusta annetun lain (449/1988) 15 §:n tarkoittamana erityisenä syynä olla perimättä takuumaksua. Valtiontakuupäätöksessä määrättäisiin lisäksi valtiovarainministeriön ja Valtiokonttorin tehtävistä, jotka liittyvät takuun hallintaan.

Esitys

Valtioneuvosto päättää antaa Euroopan investointipankille vastavakuuksia vaatimatta päätösesityksen mukaisesti vaadittaessa maksettavan valtiontakuun, määrää valtiovarainministeriön antamaan ja allekirjoittamaan valtiontakuun toimeenpanoon tarvittavat sopimukset ja muut asiakirjat ja määrää Valtiokonttorin hoitamaan takuun perusteella mahdollisesti tulevat maksusuoritukset sekä valtuuttaa valtiovarainministeriön antamaan valtiokonttorille maksusuoritusten hoitamista koskevia tarkempia ohjeita ja päättää olla perimättä valtiontakuusta takuumaksua (RV)

Vaikutukset

TALOUDELLISET Takuun nojalla korvataan Euroopan investointipankille sen yhteyteen perustettavan yleiseurooppalaisen EU Covid-19 -takuurahaston toiminnasta aiheutuvia taloudellisia menetyksiä. Takuurahaston toiminnan voidaan katsoa sisältävän valtiontakuun myöntäjälle merkittävän riskin, koska takuun piiriin kuuluvaa rahoitusta tarjotaan ensisijaisesti yrityksille, joilla ei ole edellytyksiä saada vallitsevassa tilanteessa markkinaehtoista rahoitusta ja koska takuurahaston turvin harjoitetaan myös oman pääoman ehtoista ja muutoinkin riskipitoista rahoitustoimintaa. Euroopan investointipankin arvion mukaan rahastolle odotettavissa oleva tappio on nettomääräisesti noin 20 prosenttia. Suomen valtiolle koituvan odotettavissa olevan taloudellisen menetyksen voidaan näin ollen arvioida olevan nimellisarvoltaan liki 74 miljoonaa euroa takuun voimassaolon aikana.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen