Hallituksen esitys VM/2023/126

« Valtioneuvoston yleisistunto 9.10.2023 13.00

Valtiovarainministeriö

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta

HE 43/2023

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Anna-Kaisa Ikonen

Esittelijä

Hallitusneuvos Eeva Mäenpää, p. +358 295 530 266

Asia

Hyvinvointialueiden rahoituksesta annettuun lakiin ehdotetaan uutta pykälää (26 a §) laskuvirheen korjaamisesta. Valtiovarainministeriö voisi itse tai hakemuksen perusteella korjata laissa tarkoitetuissa päätöksissä ja päätösten perusteena olevissa tiedoissa olevan laskuvirheen. Lisäksi hyvinvointialuekohtaisten siirtymätasausten tarkistamisen yhteydessä vuonna 2023 (35 § 6 mom.) ehdotetaan oikaistavaksi sellaiset luonteeltaan kertaluonteiset tai takautuvat yksittäisten kuntien vuoden 2021 ja 2022 tilinpäätöstiedot, jotka muutoin merkittävästi vääristäisivät siirtymätasausten perusteena olevia kuntien toteutuneita sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen kustannuksia. Muiden rahoituksen siirtoon liittyvien laskelmien tietojen oikaisusta säädetään asiallisesti vastaavasti 30.6.2023 voimaan tulleissa valtioneuvoston asetuksissa, kuntien peruspalvelujen valtionosuuden osalta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetussa asetuksessa (1393/2022, 7 §) ja hyvinvointialueiden koko maan tason rahoituksen osalta hyvinvointialueiden rahoituksesta annetussa asetuksessa (1392/2022, 5 §). Ehdotetun lain on tarkoitus tulla voimaan joulukuussa 2023.

Esitys

Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (RV)

Vaikutukset

Siirtymätasausten tietojen oikaisu kasvattaa 31.8.2023 julkaistun siirtolaskelmaluonnoksen mukaan Pohjois-Pohjanmaan (56 milj.), Päijät-Hämeen (33 milj.) ja Kainuun (0,7 milj.) hyvinvointialueiden siirtymätasausta (siirtymätasausvähennys pienenee). Muilla alueilla siirtymätasaukset laskevat muutamia miljoonia. Oikaisun myötä siirtymätasaukset vastaavat paremmin kunnilta siirtyvää todellista yhden vuoden kustannusta. Siirtymätasausten tietojen oikaisu vaikuttaa myös valtion siirtymätasauksista rahoittamaan osuuteen. Rahoituslaskelmien tietojen oikaisu kokonaisuudessaan lisää koko maan tasolla hyvinvointialueiden rahoitusta 220 miljoonaa euroa, joten oikaisujen johdosta jokaisen hyvinvointialueen rahoitus lisääntyy. Oikaisujen vaikutukset on otettu huomioon esityksessä valtion vuoden 2024 talousarvioksi ja julkisen talouden suunnitelmassa 31.8.2023 laskelmien mukaisesti. Kuntien ja hyvinvointialueiden oikaisuista tekemien kommenttien perusteella laskelmiin tehtävät muutokset otetaan huomioon täydentävässä talousarvioesityksessä.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen